洪江区:沅巫大地写鸿篇
发布时间:2021-04-30 17:28 来源:湖南日报 作者: 编辑:李夏涛
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衔接推进 接续奋斗 绘就美丽富饶幸福乡村新画卷

中共怀化市洪江区工委 怀化市洪江区管委会

自2013年我区启动开展脱贫攻坚工作以来,全区上下始终坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,坚持“悠悠万事、脱贫为大”,用心用脑、精准精细,稳中求进、进中求新推进脱贫攻坚,于2017年2月在全省第一批、全市第一个实现脱贫摘帽,交出了一份出色的攻坚答卷。全区贫困人口年人均纯收入从2014年2204元提高到2020年13167元,全区全面小康实现程度达到95%以上。

一是抓产业,增强“造血”功能。重点扶持和发展南竹深加工、雪峰乌骨鸡、黑猪养殖、生态蔬菜四大支柱产业,实现全区所有建档立卡贫困户产业帮扶100%全覆盖。

二是提基础,改善乡村面貌。全区15个行政村的综合文化服务中心、卫生室、综合服务平台、电商服务平台建设全覆盖,危房改造、农网改造全面完成,4G信号覆盖率、光纤通达率均为100%。

三是抓根本,激发内生动力。九年义务教育入学率和巩固率达100%,无一人因贫困辍学。加大就业创业帮扶,通过扶贫车间、扶贫特岗、小额贷款等,实现稳定增收。

四是兜底线,夯实民生保障。全面落实健康扶贫政策,住院实际报销比例达到89.5%。低保生活金与脱贫标准线实现精准对接,稳定实现“一超过、两不愁、三保障”。

站在新的发展阶段,洪江区将坚持“一张蓝图”绘到底,以乡村振兴巩固拓展脱贫成果。围绕“打造全国知名旅游目的地城市和绿色低碳循环发展示范区”战略目标,利用好洪江文旅、新型工业等产业优势,大力发展乡村旅游,鼓励工业企业加大就业吸纳力度。同时立足本地优势,紧密对接市场需求,发展特色水果、优质稻种植,加大品牌建设力度,全力打造精品农业,建立更加稳定的增收致富渠道。接续实施交通、饮水安全、公共服务、文化惠民、农村环境综合整治等工程,推动农村人居环境持续改善,绘就更加生态宜居的美丽乡村新画卷。

沅巫大地写鸿篇

——怀化市洪江区决战决胜脱贫攻坚纪实

洪江区风光美如画。 郭承皓 摄

2020年8月,洪江区茅头园村,500亩花卉种植基地鸟瞰。

湖南日报·新湖南客户端记者 徐行 摄

恒裕竹木开发有限公司,工人在生产竹制家具。 湖南日报·新湖南客户端

记者 田超 摄

特色产业“雪峰乌骨鸡”成为百姓“致富鸡”。

彭关平 摄

2020年8月12日,洪江区桂花园乡茅头园村,苗家阿妹手机直播推介当地土特产和旅游景点。

湖南日报·新湖南客户端记者 徐行 摄

导 读

2016年,怀化市洪江区在全省率先实现整区脱贫摘帽。该区坚定走产业扶贫引领脱贫攻坚之路,实现了全区所有脱贫户产业帮扶全覆盖。同时,发挥电商优势,架起农户“增收桥”,2018年荣获全省电商扶贫工作考核第一名。2020年,洪江区1271户建档立卡贫困户3453人全部脱贫。

湖南日报·新湖南客户端记者 雷鸿涛

通讯员 袁春华 林振林

怀化市洪江区位于嵩云之麓、沅巫之滨。这里以洪江古商城最为有名,曾因山水而兴,但也困于山水。

在脱贫攻坚的伟大斗争中,洪江区以崭新的姿态和顽强的拼搏,交出一份出色的答卷。2016年,洪江区在全省率先实现脱贫摘帽。2020年,洪江区1271户建档立卡贫困户3453人全部脱贫,全区贫困人口人均纯收入从2014年2204元提高到2020年13167元,全面小康实现程度达到95%以上。

拔穷根,奔富路,一幅美丽、兴旺、富足的新画卷在洪江区徐徐展开。

1. 打通“最后一公里”,铺就“小康路”

3月下旬,记者驱车来到洪江区横岩乡菖蒲村,映入眼帘的是一条宽敞的柏油马路,犹如一条柔美的飘带,串联起菖蒲村各个村民小组。就在3年前,这条路仅有3米宽,还有一大截是泥土路,弯多路窄坡陡。

菖蒲村是洪江区最偏远的行政村,最高处海拔877米,南竹是村民主要经济来源。

“以前路没修好,车子上山打个来回要一两个小时,运费贵。”说起以前下山的路,村里脱贫村民梁利平直摇头,以前砍南竹都用肩膀扛下山再装车,一天的活儿要分成两天来干。

2017年,政府投资680万元将公路扩宽至7米,并铺上了柏油,昔日的旧马路变成了“景区公路”。扩建后的公路不仅解决了村民出行问题,也让南竹运输更加快捷,大大降低了成本。

路通业兴,交通改善打通了菖蒲村整体脱贫致富的“大动脉”。

依托便捷的交通和得天独厚的自然条件,菖蒲村做活生态旅游文章,建起了露营基地,成功举办了稻花鱼节、帐篷节等旅游活动。藏在大山里的农产品插上了翅膀,引发该村黄桃、猕猴桃、高山葡萄等产业发展的蝴蝶效应,有力带动村民增收。

洪江区夯实基础设施建设,打通脱贫攻坚“最后一公里”。近年来,该区累计投入资金1.4亿元,完成重要县乡道建设30公里,自然村水泥(沥青)公路建设15公里,完成公路通畅工程34.3公里。15个行政村全部通达公路,公路通达率100%,成为决战脱贫攻坚和决胜全面小康社会的重要引擎。

同时,以群众反映强烈的“水、电、讯、房和环境治理”为切入点,以厕所革命为抓手,大力实施饮水安全、公共服务、文化惠民、美丽乡村、综合服务、危房改造等“微建设”工程。

“目前,洪江区脱贫村生产生活用电、移动信号、互联网络、广播电视覆盖率均达100%。全区公共文化服务网络全面完善,村(社区)综合文化服务中心覆盖率实现100%,农村‘15分钟文化服务圈’基本建立。”洪江区扶贫办主任曾领明说。

2. 做好“特”字文章,激活“一池春水”

“在家门口上班,太好了,不仅有不错的收入,还能照顾家人。”每天8时,横岩乡横岩村脱贫村民蒋才友和妻子准时来到恒裕竹木生产车间,开启一天的工作。夫妻俩一月能拿到7000多元,脸上乐开了花。

笑容背后,铺展的是洪江区以产业扶贫引领脱贫攻坚的坚实之路。

脱贫奔小康,关键在产业。为了让更多贫困百姓实现“家门口就业”,为脱贫之路铺上温暖的底色,洪江区立足区域产业优势和各村实际,围绕产业帮扶,在“特”字产业上做足做实。

依托嵩云禽业、恒裕竹木、邹菜腊味、慧沃科技四大农业龙头企业,洪江区扶持和发展雪峰乌骨鸡、黑猪养殖、生态蔬菜、南竹深加工四大支柱产业,大力推广“公司+合作社+基地+脱贫户”产业运作模式。并积极推进“委托帮扶、直接帮扶、股份合作”的产业帮扶模式,帮助贫困群众实现稳定增收。

“洪江区实现了全区所有脱贫户产业帮扶全覆盖。其中,嵩云禽业和恒裕竹木两家龙头企业就覆盖了50%以上的脱贫户。”曾领明说。

近年来,洪江区累计投入产业扶持资金7692万元,建立特色产业基地14个,培育农民专业合作社36家,产业发展覆盖15个村(社区),脱贫户年人均增收近2000元。

洪江区充分做活旅游产业。按照文旅引领,以洪江古商城景区为核心,以脱贫村丰富的旅游资源为依托,大力发展特色旅游,使“旅游+农业”“旅游+乡村”释放出巨大拉动力、融合力及催化、集成作用,让脱贫户能共享旅游红利,激活脱贫攻坚“一池春水”。

通过文旅引领,洪江区旅游发展成果显著。茅头园村星空小镇成功创建国家3A级旅游景区、湖南省五星级乡村旅游景点,并获评“湖南湖湘文化风情小镇”;菖蒲村获评国家森林乡村。乡村旅游焕发勃勃生机,对全区经济拉动效应逐步凸显。洪江古商城入选湖南省首批十大文旅特色小镇、全省十大文旅地标、湖南省首批研学旅行基地,洪江区成功创建全省全域旅游示范区。

3. 发挥电商优势,架起“增收桥”

洪江区桂花园乡茅头园村的苗家姑娘熊丽艳,每天准时出现在村里的直播带货基地,通过手机直播,帮助脱贫户销售农产品。

熊丽艳是一名80后,经过区里“村播带货”培训,逐渐成为当地小有名气的网络主播、“带货达人”。

去年,村里的柑橘出现销售难。为帮助村民打开销路,熊丽艳发挥网络和村级电商服务站的优势,以网络直播带货等方式,为村民销售柑橘,助力消费扶贫。

洪江区突破农副产品生产、流通、销售瓶颈,在全区建设农产品上行、工业品下行物流基站,实现脱贫村村级电商服务站全覆盖。并积极培训互联网销售人才,充分发挥物流网络和互联网优势,打通互联网和农产品配送通道,架起农户脱贫“增收桥”,促进村民增收。

洪江区大力推广“互联网+产业”扶贫模式,引进中华特色怀化馆、京东、阿里巴巴等大型电商实体开展战略合作。目前,全区在1688、京东、淘宝等平台,均有农产品商家入驻。雪峰乌骨鸡、湘玲果业的冰糖橙、洪江农家柴火熏制干鱼、洪江当季冬笋、柴火腊鱼等农特产品,入驻湖南省电商公共服务平台线上“电商扶贫特产”专区。积极推广湖南电商扶贫小店,开设扶贫小店132家,扶贫小店总交易额达204.53万元。

“电商平台让洪江区的‘山货’有了更广阔的销售渠道,但只有持续扩大洪江农特产品影响力,才能让洪江农产品进一步走出深山。”洪江区商务局局长金波说,洪江区持续加大推介力度,积极打造农特产品品牌。

2018年,洪江区荣获全省电商扶贫工作考核第一名。2019年,洪江区电商扶贫工作考核获全省一类优秀县第一名。2020年省里下达洪江区扶贫产品销售指导计划为910万元,洪江区完成6205万元,使1400多名脱贫户受益,帮助贫困农户人均增收1500多元。

肥猪满圈奔富路

通讯员 黄建平

喂食、清粪、冲洗、铺草……

3月23日,虽然天气寒冷,但一套养猪的例行程序下来,姚建平已满头大汗。

今年48岁的姚建平,是洪江区横岩乡菖蒲村脱贫村民。早些年,姚建平丈夫因病过世,一家子不但失去了顶梁柱,更因丈夫常年的医疗开支和儿女的教育成本,让这个家庭背上沉重的经济负担。

面对窘迫的家庭境况,姚建平咬紧牙关,挑起了家庭重担。“由于没有一技之长,姚建平就四处找零工干,只要能赚钱养家的,不管多苦多累她都做。”村党支部书记、村委会主任杨金凤说。2014年,姚建平家被认定为建档立卡贫困户。

驻村帮扶工作队来了,各项扶贫政策也纷至沓来,尝尽生活艰辛的姚建平看到了希望。

2017年,反复考虑后,姚建平结合自身实际,毅然决定发展养猪产业。在驻村帮扶工作队推荐下,姚建平参加了洪江区组织的生猪养殖培训,掌握了基本的生猪养殖技术。随后,她申请5万元扶贫小额贷款,搞起了生猪养殖。

万事开头难。为了把猪养好,姚建平起早贪黑,经常在猪舍仔细观察仔猪习性和生长规律。结合自身学习得来的知识,姚建平掌握了消毒、防疫、喂食等一套养殖技术,摸索出了一套自己的养猪方法,并渐渐扩大养殖规模。2017年底,姚建平就实现纯收入3万多元。

2019年,猪瘟来了,姚建平心惊肉跳,担心过不了这关。幸运的是,得益于严格管理和到位的防疫措施,姚建平养殖的猪没有一头感染猪瘟。到年底,她的养猪场就出栏生猪100余头,实现纯收入20余万元。

“现在生活好了,女儿也成了家生了小孩,我养猪的劲头更足了。”生活走上了正轨,姚建平对未来充满希望。

如今,姚建平的养猪场每年可出栏生猪100余头,儿女们每年务工也有10来万元收入,曾经的贫困户成为了小康之家。

舍小家 为大家

通讯员 林振林

3月24日,春光明媚。笔者来到洪江区桂花园乡洪高村村道入口,只见宽敞的柏油路在巫水河畔延伸,构成一幅美丽的乡村风景图。

“加宽了路,架通了桥,现在出行方便多了,多亏了刘队长。”说起入村道路,一位村民竖起大拇指。

“刘队长”叫刘兴,是洪江区统计局工会主席,2016年3月来到洪高村担任驻村帮扶工作队队长、第一书记。到洪高村的第一天,刘兴就带着笔记本逐户上门走访,用10余天摸清了全村170多户人家的家庭情况。通过精准识别,确定建档立卡贫困户80户188人。

洪高村竹木资源丰富,因通村公路年久失修、路基狭窄,给村民出行及农、林产品运输带来不便。

为解决村里交通短板,帮扶工作队和村支两委先后向上争取资金1800余万元,对进村道路和村内2条主干道进行拓宽,并新修了2座公路桥梁,彻底改变了洪高村的交通面貌。

“村道通了,村里还新修了灌溉水渠,建了机耕道、林道、信号塔。”脱贫村民杨乔富说,在“刘队长”帮助下,村里基础设施大变样。

近年来,帮扶工作队推动洪高村新修灌溉水渠10多公里;新建林地、机耕道10多公里;协调相关部门为洪高村专门修建了信号塔,让村民生产生活更方便了。

刘兴还鼓励和帮助脱贫户发展种养等产业增收致富,全村40余户脱贫户发展产业,仅政府自主发展产业奖补资金就达到9万元。

刘兴一心扑在扶贫工作上,对于家人,他内心觉得愧疚。2017年他父亲过世,因为扶贫任务急重,他没能给父亲送终。2020年“6·23”特大暴雨中,泥石流掩到了他家房屋的窗户,他也没有回家,而是留在村里抗洪救灾。

“我是帮扶工作队队长,也是一名共产党员,首先要为‘大家’,然后才是‘小家’。”刘兴说,现在家人也慢慢理解了自己,感到很欣慰。

2020年底,洪高村建档立卡贫困村民纯收入均超过了6000元,村级集体经济收入6万多元。