“穷财政”办“富教育”的会同样本
发布时间:2019-05-07 16:58 来源:华声在线 作者:肖军 雷鸿涛 编辑:周紫云
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湖南日报·华声在线记者 肖军 雷鸿涛

通讯员 蒋杰霖 杨锐

春风传佳音。

4月19日,省扶贫办公布了《湖南省人民政府关于同意新邵等13县脱贫摘帽的批复》,地处湘西南山区的会同县榜上有名。

会同推进县乡村教育均衡优质发展,走出了一条“穷财政”办“富教育”的路子,成为该县打赢脱贫攻坚战的一大亮点。

这个地方,最美的风景在校园

会同城北学校。

走进会同城北学校,花红柳绿,流水潺潺。造型别致的艺术楼、宽敞漂亮的塑胶跑道、现代化多媒体教室、安静整洁的图书室……抬眼所见,让人心旷神怡。

“校园美丽,教室宽敞,我的孩子在这里读书。”县城的士司机梁军指着城北学校自豪地说,在会同,无论城区,还是乡村,学校都是一道最美的风景。

听闻会同的学校建得好,一次,市领导来调研,担心县里“规划路线”,决定自己选点,到全县最偏远的金子岩侗族苗族乡小学看看。

走了两个小时山路后,一座投资3500万元、容纳近700名学生的现代化小学展现在市领导面前,教室里设备先进,老师都安排了可拎包入住的周转房,孩子们笑脸如花。

而在两年前,这所学校的情形还是简陋不堪:上课靠挤,吃饭只能站,住宿两人钻一铺。

崭新的金子岩小学。

会同尽管穷,对教育投入却舍得下本钱。

办学质量在怀化市有名的会同一中,条件设施长期垫底。2011年,在县财政收入只有3亿多元的情况下,县里下决心停掉所有楼堂馆所建设,投入2.5亿元启动县一中的搬迁新建。2015年投入使用后成为县城建筑地标。

位于县城黄金地段的一中原址,成了开发商眼中的“风水宝地”。如果拍卖,政府获得的土地出让金可能以亿计。

出人意料的是,县里决定县三中迁入原一中校园,三中的校园腾给城郊的林城镇中学。

2018年9月,投资1.45亿元新建的城北学校开学,新增义务教育学位2600个,化解超大班额118个。

在“化债攻坚战”的大背景下,会同县停掉了一些投资项目,但教育项目“一个也没有停”。2011年以来,该县投入上10亿元进行教育硬件建设,全县中小学、幼儿园面貌焕然一新。

这个校长,能叫出所有高三学生名字

会同县一中校长侯邦明。

“一只绵羊率领的一群狮子,不可能战胜一只狮子率领的一群绵羊。”3月上旬,怀化市教育大会在会同举行,与会者参观会同一中后,怀化市委书记彭国甫发出如此感慨。

彭国甫感慨的缘由,是因为一中校长侯邦明,不当局长当校长,再创学校的辉煌。

2012年,带着连续3年荣获怀化市高考质量评估第一名的佳绩,侯邦明走马上任县教育局局长。

2016年前后,相邻的贵州某县,苦于缺乏师资力量,把“挖人目标”锁定名气较大的会同一中,使用超常规手段开出特殊优厚的条件,少数教师因此出走,部分教师人心浮动。

“让我回一中吧!”侯邦明主动向组织请缨。2017年初,他返回一中任校长。

从教32年的侯邦明,治学管理经验丰富,在一中教师队伍中有很高的威信。他的回归,犹如“定海神针”,不少教师打消出走的念头,多名骨干教师返回学校。当年,会同一中再次荣获全市高考质量评估第一名。

会同一中老师张海燕告诉记者,侯校长用心、用情做教育。每天高三学生还没熄灯睡觉,他就不下班。每届高三的学生有800多人,他都能一个个叫得出名字。今年3月,一位寄宿生发高烧打点滴,他陪护了一夜。

“校长就是一所学校的标志。”会同的决策者认为,一所学校能不能办好,关键在于校长的素质和水平。为此,该县启动了“名校长队伍建设工程”,涌现了一批爱岗敬业、勇于开拓的优秀校长。

会同县城北小学校长饶菊芳。

城北学校校长饶菊芳,是会同县小学唯一在职的湖南省特级教师。近年来,省内外一些学校以高待遇打她的“主意”,被她一一拒绝。饶菊芳主导开展的“家校心连心、教育手牵手”活动,构筑起家校教书育人的一道靓丽风景。她建立的全县首个名师工作室,促进了中青年教师的专业成长。

这个行业,尊师重教已形成生态

会同一中的教师公寓。

今年春季开学后,会同一中高二(8)班的同学们悄然发现,他们班多了两个新同学。新同学小蔡在会同小升初时成绩优异,被“挖”进一所长沙名校学习。

“现在会同校园环境好,老师很负责,在长沙经济负担重。”小蔡的家长谈起了回到县里就读的缘由。

生源流失,曾一度是会同学校很头疼的事。如今,这种状况得到改变。据统计,上学期,会同县城小学生入学人数比幼儿园结业人数多了200多个,大部分学生是从外地回流。

在怀化市,一些高中的校领导经常分片区下到县里“挖”初中尖子生,可近两年大家都不情愿分到会同,因为挖会同的学生,难。

“老师在坚守,学生挖不走。”会同县委副书记、县长周立志说,会同用情“稳”教师,着力培育安心从教队伍。

在全县机关事业单位编制总量只减不增的背景下,会同教育行业队伍编制做到了只增不减。近5年,会同净增教师671人,配足配齐各学科教师。

会同县教育局副局长丁在金列出了一份教师的福利清单。

按时足额发放武陵山片区教师人才津贴和乡镇教师工资补贴,落实“五险一金”、岗位津贴、绩效工资、免费健康体检等待遇,确保老师待遇不低于本地公务员平均水平。

今年新春伊始,会同县又出台推行教师职称职级并行等鼓励教师安心从教的8条措施。该县咬紧牙关,勒紧裤带,不断提高教师待遇。

会同是国家重点生态功能区。这里的各界人士感叹,在会同,尊师重教已形成生态。

以“穷财政”办“富教育”,考量的是决策者的智慧和执政理念。会同县委书记杨陵俐说:“经济发展的核心动力是人才,而教育的深度和厚度,决定了人才供给的质量。会同对教育的投资,是花最小的本钱,做最大的买卖。”

会同县“富教育”获得的回报,对杨陵俐所言作了生动的注解:全县高考质量连续8年、初中会考连续4年综合评价排名怀化市第一,连续9年被评为怀化市“教育教学优秀单位”。2018年,该县顺利通过了义务教育均衡发展国家验收。