市六届人大二次会议胜利闭幕

许忠建讲话 黎春秋出席 李万千主持

（12月29日下午，怀化市第六届人民代表大会第二次会议胜利闭幕。怀化日报记者 潘雨 陈湘清 摄）

12月29日下午，怀化市第六届人民代表大会第二次会议圆满完成大会预定的各项议程后胜利闭幕。

（怀化市委书记许忠建出席会议并讲话。怀化日报记者 杨智伟 摄）

市委书记许忠建出席会议并讲话。

本次大会应到代表425人，因事因病请假95人，实到代表330人，符合法定人数。

闭幕大会由主席团常务主席许忠建、黎春秋、王建球、李万千、邓小建、向建平、黄雪鸿、熊安台、向守清、姜耀文、胡和平、李述文担任执行主席，李万千主持。

出席大会并在主席台就座的领导和老同志有：印宇鹰、陈旌、姚述铭、李博、唐浩然、舒可、李卫林、石希欣、廖家田、杜登峰、谢商成、李如清、左牧、张在其、胡扬帆、张勇。

大会主席团其他成员在主席台就座。

大会以举手表决的方式，通过了关于怀化市人民政府工作报告的决议、关于怀化市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划的决议、关于怀化市2022年预算执行情况和2023年预算的决议、关于怀化市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于怀化市中级人民法院工作报告的决议、关于怀化市人民检察院工作报告的决议。选举和表决通过的市中级人民法院院长，市六届人大常委会秘书长、委员，市人大专门委员会委员进行了宪法宣誓。

许忠建代表市委对大会的圆满成功、对新当选的同志表示热烈祝贺，向全体代表、大会工作人员表示衷心感谢。他说，怀化市第六届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。全体代表依法履职尽责，积极建言献策，共商发展大计。大会开得很成功，是一次高举旗帜、团结奋斗、风清气正、催人奋进的大会。

许忠建指出，一年来，市人大常委会旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法正确履行职责，立法工作高质高效，监督工作有力有效，决定任免严肃严谨，代表工作可圈可点，自身建设自信自强，在全市各项事业发展中彰显了人大担当、展现了人大作为。

许忠建指出，市委六届四次全会，提出了深入实施“五新四城”战略、加快建设现代化新怀化的奋斗目标。市委经济工作会议和此次人大会议，对明年工作作了全面安排部署。现在，蓝图已经绘就、思路已经清晰、举措已经明确，关键是要奋发图强拼一回、真刀真枪干一场，为深入实施“五新四城”战略、加快建设现代化新怀化开好局起好步。

许忠建强调，确保开好局起好步，必须高举旗帜、紧跟核心。要深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度来想问题、办事情、抓工作，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持跟着走、跟得上、跟得紧，时刻对标对表、及时校准偏差，做到总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、怀化见行动。

许忠建强调，确保开好局起好步，必须坚定信心、团结奋斗。要科学研判“时”与“势”、辩证把握“危”与“机”，提振发展信心，凝聚奋进力量，纲举目张抓好着力扩大有效需求、加快建设怀化国际陆港等六个重点和关键，突出抓好“5+13”现代化产业体系构建、十大基础设施项目和十大产业项目建设，精心办好第二届全市旅游发展大会、湖南（怀化）RCEP经贸博览会等节会，持续深化改革创新，加快鹤中一体化进程，全面推进乡村振兴，有效防范化解房地产、金融和地方政府债务风险，坚决办好发展经济这个最大实事，推动经济实现整体好转、风险得到有效管控、社会大局保持稳定。

许忠建强调，确保开好局起好步，必须坚守初心、为民造福。要坚持以人民为中心的发展思想，时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，全力办好民生实事项目，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、环保、食品安全、社会治安等急难愁盼问题，更加科学精准高效做好疫情防控，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠，朝着共同富裕的目标阔步前进。

许忠建强调，确保开好局起好步，必须担当实干、永葆清廉。要认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，坚持凭德才和实干实绩选拔贬黜干部，科学完善考核指标体系，严格落实“三个区分开来”和干部能上能下制度机制，着力整顿干部思想、整顿干部作风、整顿干部纪律，提升干部素质、提升工作效能，以优良的党风促政风带民风，让“身在怀化、办事简化”成为营商环境的新名片，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在五溪大地蔚然成风。

许忠建强调，各级党委要加强对人大工作的全面领导，把人大工作纳入全局工作统一安排部署，为人大依法履职创造更好条件。各级人大及其常委会要牢牢把握“四个机关”目标定位，聚焦市委确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，把准大方向，找准切入点，充分释放根本政治制度功效、全面展现根本政治制度显著优势、广泛凝聚改革发展共识共为。各级“一府一委两院”要树牢宪法法治思维，增强由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识，依法行政、依法监察、公正司法。各级人大代表要正确认识代表的角色定位、职责使命和行权方式，更好地展现新时代人大代表的风采。

李万千在主持会议时指出，要坚定不移坚持党对人大工作的全面领导，切实做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。要坚定不移围绕“五新四城”战略高效履职，聚焦国际陆港建设、鹤中一体化、乡村振兴、营商环境、民生保障以及“5+13”现代化产业体系建设等中心工作，坚持对标干、闯创干、依法干相结合，高质量做好立法、监督、决定等工作，深化全过程人民民主怀化实践，为怀化奋起“二次创业”贡献人大力量。要坚定不移推进“四个机关”建设，树牢监督者更要接受监督意识，持之以恒推进全面从严治党，全周期推进党风廉政建设，深化推进作风建设“三整顿两提升”活动，常态化推进“四提四破”活动，进一步提升履职效能，不断夯实基层基础，引领和推动各项工作争先创优。

大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。（怀化日报记者 申健 通讯员 吴俞贤）

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