湖南日报·华声在线通讯员 何平华
干净整洁的入村道路,一排排整齐的民房、树木郁郁葱葱、别具匠心的墙绘美图、漫江碧绿的一江清水……金秋时节,走进芷江侗族自治县碧涌镇清江村,一幅幅美丽乡村新画卷展现在人们眼前。这个生态文明、美丽宜居的新农村,是芷江开展农村人居环境整治提升“红黄旗”“赛”出的“硕果”。
连日来,芷江农村人居环境整治提升60天攻坚专项整治行动及第三季度“打擂台”考核评比正在紧张进行中,考核硬碰硬,成绩才能实打实。“红黄旗”制度的实施,以正面激励与反面警示相结合的方式,宣传表彰先进、鞭策督促后进,“赛”出美丽乡村新“颜值”。
“红黄旗” “赛”出比学赶超新热潮
改善农村人居环境,是打好乡村振兴战略的第一仗,是事关广大农民群众根本福祉的民生工程。今年以来,芷江以“一拆二改三清四化”为总抓手,实施农村人居环境整治提升十大行动,持续开展治垃圾、治水、治厕、治房、治乡风等“五治”工作,加大路、水、电、网等基础设施投入,在各个环节持续发力,大力推动芷江农村人居环境高质量跃升。
每季前三名的乡镇分别奖3、2、1万元,前2名乡镇还作典型发言;后三名乡镇各罚3、2、1万元,后2名乡镇还作表态发言。芷江以十大行动为重点的农村人居环境整治提升行动以来,直接“晒成败”,还是第一次。获得流动红旗乡镇,继续查漏补缺、再接再厉,以此保持荣誉,长效管护到位,为其他乡镇农村人居环境整治提升工作提供示范观摩学习的范本;黄旗的乡镇要积极找出症结所在,破釜沉舟、抓紧整改,争取早日蝶变、甩脱“黄旗”。一次评比不是终身成就,“淘汰制”将掀起比学赶超争“红旗”的热潮。
“红黄旗”“赛”出人居环境新画卷
如果说农村人居环境整治提升是扮靓一村一居面貌颜值的“面子”,那么,《芷江农村人居环境整治提升“打擂台”工作实施方案》则是各乡镇建好“里子”保证“面子”的一道“令箭”。
“打擂台”考评办法非常详实丰富,这份实施方案,更是成为基层村干部对照实施的工作指南与行动手册。如生活垃圾治理,涉及对垃圾清运、公共区域保洁、垃圾分类及再资源回收、垃圾付费制等;村容村貌,则涉及村庄整体风貌,农户屋内客厅、灶屋、厕所、床铺、鞋子、衣物晾晒、院子、杂物堆放等“八整洁”,村庄内无私搭乱建等,工作要求已不再是“环境整治”而是“整治质量跃升”。
随着芷江农村人居环境整治提升五年行动方案的深入实施,尤其在农村人居环境整治提升“打擂台”考评办法的推行下,芷江农村人居环境整治提升发生了巨大变化。
如今,芷江农村生活垃圾集中收运处理率达100%,农村厕所粪污治理、生活污水治理、农业废弃物治理、村容村貌等整治提升都按既定目标任务推进。先后创成全国水生态文明城市、省级生态文明建设示范县、全域旅游县,获湖南省农村人居环境先进县、省政府农村人居环境真抓实干督查激励表彰。
漫步乡村,昔日家前屋后的草垛粪坑垃圾堆不见了,田园连片、道路平坦、河道清澈、村庄靓丽,农村不再脏乱差,到处一片新气象。如碧涌镇在全县第二季度“打擂台”中被授予“流动黄旗”,其中清江村在全市第二季度检查考核中发现居民乱推乱放的现象突出,通过检查评比后,乡镇和村里痛定思痛,制定硬措施,拆除乱搭乱建,规范农户“八整治”,实现人居环境大变样。芷江除五郎溪村、拾担村、新庄村、红旗村、古冲村等保持着省级美丽乡村、三道坑镇省级美丽乡村建设示范全域镇外,又涌现出公坪镇桐树溪和公坪村、新店坪镇上坪村和新城坪村、岩桥镇槐花园村、芷江镇白溪坪村和沙湾村、碧涌镇清江村、梨溪口乡白土田村、大树坳乡大树坳村、禾梨坳乡的学堂湾村等环境整治提升质量明显、村容村貌焕然一新的村居。
“红黄旗” “赛”出长效新机制
一个好的制度,不能只写在纸上,挂在墙上。该办法出台后,芷江农村人居环境整治提升工作专班办公室对考评流程进行精心谋划,成立了由宣传、农业农村、乡村振兴、住建、生态环境、自然资源等部门组成的考评小组。考评小组坚持日常巡查、随机抽查和定期检查相结合,对芷江206个村“家家到”,对检查发现的突出问题现场交办整改,并落实长效管护责任。
“扫干净,摆整齐,做漂亮。”说起来容易,做起来难。芷江结合实际情况,找准了切入点,找到了好办法,建立了好制度,因此取得了好成效。如今,芷江按总人口的3‰配备足额保洁人员,乡镇对村的考核每月不少于1次、村对保洁责任落实情况检查每月不少于3次,所有的考核、检查、整改都建档备存,留痕督查。各村的村容村貌焕然一新,人居环境得到显著改善。
同时,“打擂台”的考评结果与农村人居环境整治提升年终考核挂钩,“红黄旗”倒逼着农村人居环境实现大提升。
“我们追求的不是局部‘盆景’、一枝独秀和一时美,而是满园春色、万紫千红、时时美和处处美。”该县人居办负责人表示,现在各个乡镇村庄争夺红旗,抢做标杆,憋足了劲要把村庄打扮得更亮丽,环境改造得更舒适。
喜迎二十大,建功新时代。芷江将打响打好村庄清洁行动秋季战役,持续推动农村人居环境整治提升十大行动;建立健全考核评比制度,提高基层干群的思想认识,调动全县各界的积极性;开展示范村创建活动,以典型带动整体,点线面全面铺开,推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居迈进。
一审:卢嘉俊
二审:黄 巍
三审:肖 军