湖南日报·新湖南客户端通讯员 杨献忠 瞿云 贺子平
干净整洁的入户便道，有如园林的农家小院，整齐划一的垃圾回收箱，更有村民春风满面的笑脸……金秋十月，走进沅陵县深溪口桂竹潭村，一幅美丽乡村新画卷展现在人们眼前。
近年来，沅陵县始终以农村环境综合整治为主线，坚持生态文旅、美丽乡村、融合发展的工作思路，持续开展治垃圾、治水、治厕、治房、治乡风等“五治”行动，打造“百村万户”美丽村寨，探索出“五微一大”工作新路径，创造了农村人居环境整治提升的“沅陵模式”。2021年被评为“湖南省农村人居环境整治提升先进县”。
坚持高位推动，把责任扛起来
该县坚持县级领导联村办点示范，“一把手”靠前抓，着力构建“县级统筹、乡镇主抓、村组落实、农民主体”的工作机制，逐级推动抓落实。出台《沅陵县示范推进美丽村寨建设实施方案》等文件，优化规划设计五步工作流程，使规划方案既因地制宜，又彰显特色。注重借力赋能，引进清华大学等设计团队，高起点、个性化量身打造，组织干部深入长沙等地学习，以“他山之石”，为“美丽乡村”建设汇入新元素、新理念。组建9个专班，分组包片，常态督导，实行一月一考核，一季一通报，一季一奖惩。启动红黄牌问责预警，将整治工作与职务任免挂钩、与综合绩效考核挂钩、与评先评优挂钩。统筹雪亮工程等平台，对整治工作进行线上线下全程监管，通过“云现场”开展“云验收”，让整治工作更加高质高效。
坚持示范引领，把样板树起来
走进马底驿乡牧马溪村，栋栋特色民居错落有致，座座村居院落干净整洁，乡村步步皆景、处处如画。
该县将推进美丽乡村示范创建工作同农村环境综合整治结合起来，打造点上精致、线上精彩、面上精美的乡村风貌。围绕国、省、县道沿线和县城周边集中连片打造5个示范片区，创建一批“美丽庭院”和“幸福屋场”。根据不同的自然禀赋和人文特色，精心打造茶园茶香、水寨渔乡、果蔬苗乡、景色山乡、文化书乡等五种精品“美丽村寨”。深溪口隆兴村、借母溪千堂湾村等已成为网红打卡地。实施乡村文化传承保护，以乡村民俗生活馆建设、生态文化长廊、“新时代、新风尚”主题墙画彩绘为载体，传承乡村文化内核，引领时代风尚，实现乡村精神文明大提升。
截至目前，100个美丽村寨有45%的村庄基本达标完成，10000户美丽庭院有4500多户已达到创建标准。
坚持突出重点，把短板补起来
“以‘五微’措施，破解人居环境整治工作中的难点问题。”该县相关负责人表示。
在推进农村环境综合整治过程中，该县以“微网格”实现精准治理。落实党员干部“五个到户”，推行“党建+微网格”模式，压实微网格“一长两员”工作职责，督促指导群众管理好个人庭院卫生。以微整治破解农村脏乱差难题。实施“三清一改”整治提升，清理农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等生产生活废弃物，重点改善农村“路、水、电、气、房、厕及垃圾污水处理”等基础设施条件。以微改造破解住房安全难题。针对农村空心房多、木房多、破旧猪栏厕所多、菜园杂乱无章等现象，按照政府奖补材料、群众自建、专业人员打磨刷漆的方式进行拆除和微改造，升级改造成村中“微菜园”“微景观”。以微服务破解公共建设难题。拆除后的闲置空地，通过土地置换或村组签订权属协议，将其作为公共区域统一规划使用，建设微公园、停车场等公共设施。以微分类破解改厕难题。分类实施“缸体式、现浇式、湿地式”和“单户单体+人工湿地、多户连片+人工湿地”改厕模式，“一组一样，一户一策”，有效破解改厕难题。100个示范创建村完成全覆盖，达标村实现旱厕清零。
坚持融合发展，把产业旺起来
“我们实行村集体股份经济合作社+专业合作社+农户的利益联结机制，全村齐心协力发展特色产业。”在杜家坪乡柳林村，该村党支部书记刘招武向笔者介绍着该村以“中药材基地+康养服务中心+乡村旅游”的发展新模式。
该县积极统筹美丽乡村与产业振兴，推动文旅、中药材等产业项目融合发展，促进农村人居环境提档升级。打造“茶园茶乡+金文化体验，水寨渔乡+渔家体验，果蔬苗乡+农耕体验，景色山乡+亲情体验，文化书乡+民俗体验”等特色村寨、产业基地和精品旅游线路。先后打造凉水井“果蔬特色镇”、楠木铺蓝莓综合休闲产业园、太常沅陵酱酒高粱原料基地等综合体，创新“三合一体”茶旅、工旅、文旅融合发展新模式。官庄界亭驿村、明溪口胡家溪村等成为热门旅游景点。围绕打造中药材百亿产业链，规划实施一批美丽乡村项目，先后建成清浪天湖池万亩药场、麻溪铺五千亩药场、杜家坪三千亩药场等生态药场，打造了齐眉界、盘古生态康养基地等一批中药材产业融合发展综合体，建设乡村药园、花园，为美丽乡村增姿添彩。把“四好农村路”与全域旅游、人居环境整治、乡村振兴相结合，让所有脱贫村通上了等级公路，带动沿线发展林果、采摘等休闲农业。
坚持全民参与，把合力聚起来
近日来，“美家美妇”活动在全县各乡镇火热进行，该县通过多举措引导带动群众，真正实现了以群众为主体的基层治理良好氛围。
在环境卫生整治中，党员干部带头改，每人联系3-5户，一户带一片，一片带一村，热心帮助群众改变落后卫生习惯。农村“五老”“乡贤”牵头示范，以大屋场为单元，引导群众积极参与新时代文明实践积分换物品活动。共青团、妇联、工会等群团组织牵头，通过“屋场会”等形式发动志愿者6000多人，开展“美家美妇”活动200多场次，建立保洁队伍3000多人。在马底驿乡牧马溪村和东溪村率先打造集法制宣传、法律服务、纠纷调解为一体的“智慧屋场”；在深溪口隆兴村和桂竹潭村打造宣传清廉文化的“清廉乡村”，为美丽乡村塑形铸魂。
一审：雷鸿涛
二审：黄巍
三审：肖军