新晃探索“党建+微网格”工作机制——

服务群众更精准 基层治理更有效

湖南日报全媒体记者 肖军 赵志高

通讯员 张露 蒲佚明

12月23日，和煦的阳光洒在新晃侗族自治县鱼市镇斗溪村，把该村图书馆的牌子照得熠熠生辉。图书馆内，10余名村民正在翻阅各类科技书籍。

几个月前，该村网格员入户走访时，村民反映对乡村振兴发展产业的科技知识知之甚少，要求建一个学习科技知识的场所。网格长迅速对接市、县两级志愿者组织，争取到易烊千玺粉丝团的捐建。11月27日，图书馆在斗溪村投入使用。

“服务群众更精准，基层治理更有效。”新晃县委书记周重颜说，该县探索“党建+微网格”机制，实现党员在网格内锤炼，群众在网格内联系，意见在网格内收集，情况在网格内掌握，问题在网格内解决。

联动处置便于解决问题

走进新晃桥南社区办公室，记者观看社区利用CAD建模创建的“党建+微网格”彩色三维地图，该社区微网格内住户姓名、住址、门牌号等信息在地图上一目了然。社区党总支负责人告诉记者，通过网格地图实现“以图看房、以房看人、以人看信息”的管理，解决社区居民反映的问题更有针对性。

合理划分网格，治理才更精准。新晃在全县11个乡镇151个村(社区)全面推行“党建+微网格”工作机制，按照“就近就亲就熟”原则建立微网格，每个微网格户数为25户左右。坚持党员牵头，在全县建立3853个微网格，以村(社区)为单位，建成大网格1152个，将全县79629户群众纳入网格服务，引导群众共建共治共享。

按照“一个网格一个群、一户一个明白人”方式，建立微网格微信群，微网格群主(网格长)进入村(社区)大网格微信工作群，村(社区)网格长进入乡镇微信工作群，乡镇进入县党政微信工作群，形成互联互通、联动处置机制。职能部门各司其职解难题，党员干部下沉一线办实事，真正做到“网得住、织得密、处置快”。

禾滩镇姑召村大院子组地段路陡弯急，过去没有路灯，存在较大安全隐患。11月13日，大院子组村民将安装路灯这一“微心愿”在微网格微信群反映后，网格长迅速转发村微信工作群，通过联动处置机制，不到10天，太阳能路灯安装到位。

“过去我们遇到问题，要及时找到干部解决不容易。如今，只要向网格微信群反映，问题就能及时得到解决，省事多了。”村民彭际生感慨。

聚焦民生大事，兜底群众小事，这一基层治理格局有序运转，推动一大批问题得到快速解决。今年来，新晃共解决微网格内群众反映的“急难愁盼”问题6524个。

无职党员有了“用武之地”

道路干净整洁，房屋窗明几净，走进新晃波洲镇坳背村狗老坡组，古老的侗寨如诗如画。

“能有今天这个样子，多亏了网格长姚茂灯。”村民告诉记者，过去，寨子里乱倒垃圾、房前屋后乱堆乱放等现象严重，自“党建+微网格”工作推行后，大家推荐该组党员姚茂灯担任网格长。

姚茂灯不负众望，从自家卫生抓起，督促父母、兄弟将垃圾入桶、杂物摆整齐、院子打扫干净，还逐户上门和用微信劝导不讲卫生的村民，定期组织村民进行公共卫生大扫除。

“担任网格长，我有了用武之地。”姚茂灯高兴地说。

“党建带群建，激发新活力。”新晃县委常委、组织部部长杨荣山介绍，微网格的网格长、网格员大都由无职党员担任，有效发挥基层党员的先锋模范作用，激发基层党建活力。

新晃建立“党建+微网格”考核管理办法，考评成绩作为党员积分制管理、民主评议党员重要内容。对在微网格工作中表现突出的个人，在评先评优、荣誉表彰、选拔使用方面予以优先考虑和倾斜，形成正向激励的导向机制，有序引导群众参与自治。

群众在网格内实现增收

推进乡村振兴，发展产业是关键。微网格由党员引领群众共建共治的同时，通过党员致富能手担任网格长、网格员牵头发展产业，让网格内群众共享产业发展成果。

12月25日，新晃鱼市镇鱼市前锋联合村长吉蔬菜合作社种植基地，数台大货车在装车运菜。该合作社为前锋联合村陈光汉牵头建立，他是村第10微网格网格员。陈光汉在入户走访中，发现村民陈木林有发展蔬菜种植的愿望，便邀请他加入合作社，从搭棚、施肥到浇菜，陈光汉“手把手”教，让陈木林尝到种菜增收的甜头。

看到陈木林种植蔬菜鼓了“口袋”，网格内其他群众也纷纷加入合作社，微网格的微信群成了蔬菜种植技术交流群。“一个微网格，把大伙儿发展产业的劲头搞得足足的。”陈木林感叹。

鱼市镇党委书记姚金志说，“党建+微网格”做到党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户，改进了干部工作作风，密切了干群关系。

（原载《湖南日报》12月27日14版）