湖南日报·华声在线记者 黄巍 赵志高

手牵手相伴，心连心关爱。

“我们是相亲相爱的一家人……”6月2日，溆浦县2018年第二期农村留守儿童关爱活动启动，来自该县卢峰镇40名农村孤儿和农村留守儿童参加了活动，把县未成年人社会保护中心当成了自己温馨的家。

活动由溆浦县民政局、溆浦县救助管理站主办，溆浦县七善轩青少年服务中心协办。举行开营典礼后，未成年社会保护中心工作人员及义工老师爱心陪伴孩子们，参观了灵翠山公园，瞻仰了革命烈士纪念碑，参观了向警予纪念馆，举行了庄重的先烈祭奠活动等。

“感受到了党和政府的关爱，体会到了社会各界的关怀。”活动中孩子们欢声雀跃、兴奋不已，他们开心地说：“我们一定要炼就与苦难奋争的坚韧性格，牢固树立热爱祖国、热爱家乡、立志成才的远大理想信念，困境中不失志向，逆境中扬起风帆，自强不息，努力拼搏，报效祖国，报恩社会。”

溆浦县民政局局长张勤焕介绍，农村孤儿是最弱势的一个特殊群体，他们没有完整的家庭，最缺少家的温暖和呵护;农村留守儿童因父母常年在外务工，大多跟随祖辈一起生活，最渴望心灵的慰藉和关爱。据统计，目前我县共有农村留守儿童1.08万人，农村困境儿童693人，其中农村孤儿257人。

张勤焕说，溆浦县委县政府始终把儿童发展放在优先位置，以依法保护农村留守儿童和困境儿童合法权益为目标，通过开展"手牵手相伴，心连心关爱"农村留守儿童系列活动，让农村孤儿不孤单，让留守儿童不留守，促进该县农村留守儿童身心健康和全面发展。

据了解，系列关爱活动每个季度开展一次，旨在让农村留守儿童和困境儿童感受党和政府的关心，感受社会大家庭的温暖;让他们结识更多的朋友，得到传统文化的熏陶，共度一段难忘的时光，在收获友谊、收获知识的同时，进一步开阔视野，增长见识，锻炼意志，增强自信，驱逐心灵的孤独感和自卑感，激发昂扬向上的精神，培育懂得感恩的观念，树立目标远大的理想。

近年来，溆浦县按照“党委领导、政府主导、民政牵头、部门联动、家庭主责、全民参与”的工作机制，围绕“关爱留守儿童，保障困境儿童”的工作要求，扎实推进儿童福利服务体系建设，建立健全农村留守儿童关爱保护机制，着力加强关爱保护阵地打造，为留守儿童健康成长撑起了一片希望的蓝天。

高度重视，高位推进

构建关爱保护良好格局

让农村孤儿不孤单 ，让留守儿童不留守。

2017年1月16日，溆浦县召开了全县农村留守儿童关爱保护工作会议，对工作进行了周密部署，县政府与各乡镇及相关部门签订了农村留守儿童关爱保护工作目标管理责任书。

当年9月20日，又召开了养老服务质量提升暨留守儿童关爱保护工作现场推进会，学习先进，总结经验，着力推动留守儿童关爱保护工作再创新佳绩。

该县先后下发了加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见、建立农村留守儿童关爱保护工作联系会议制度的通知、溆浦县困境儿童延伸救助试行方案等文件，并成立了由分管副县长任组长，民政、财政、教育等25个职能部门共同参与的关爱工作联系会议制度，明确了部门职责，强化了工作要求。

同时，成立机构加强协调，挂牌成立了“溆浦县未成年人(留守儿童)社会保护中心”，机构设在县民政局救助管理站，主要负责指导和协调全县留守儿童关爱保护工作，切实做好困境未成年人延伸保护工作。

精准摸排，精心呵护

建立健全关爱保护体系

认真开展农村留守儿童和农村困境儿童摸底排查工作。

溆浦县各乡镇及教育、公安等职能部门查漏补缺，完善资料，建档立卡，汇编成册，准确掌握留守儿童总体数量、家庭情况、监护状况和身心健康等情况。

去年10月10日，“全国农村留守儿童信息管理系统”正式启用，县民政局按照要求在11月底前完成了农村留守儿童和困境儿童的信息采集录入，建立健全“翔实完备、动态管理”的农村留守儿童信息台账，提升了农村留守儿童关爱保护工作效率。

不断健全关爱保护机制。将基层儿童福利服务体系建设与农村留守儿童关爱保护工作有机融合，健全留守儿童关爱保护机制，建立起了强制报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制、监护干预机制、重点时段排查等工作机制。

同时，民政、综治、法院、检察院、公安、教育、财政、卫计8个部门联合下文，扎实开展了农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，优化了农村留守儿童成长环境。

着力保障困境儿童权益。切实保障家庭困难留守儿童的基本权益，对符合孤儿身份认定条件的，纳入孤儿保障;对未满16周岁符合“三无”条件的，纳入特困供养人员;对家庭经济困难的，按程序纳入低保;对困境残障儿童纳入残疾人两项补贴;对遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的，纳入临时救助范围。

用心打造，用爱浇灌

推进关爱保护工作开展

县救助管理站站长向前介绍，该县在全县推广复制北斗溪镇先行先试探索出的“三点一线八爱心” (家庭、学校、活动中心三点一线、爱心档案、爱心卡片、爱心阵地、爱心视频、爱心电话、爱心爸妈、爱心活动、爱心礼物)关爱模式，

同时，实施“一帮扶四合力”( 一对一、一对多结对帮扶，家庭、政府、学校、关爱中心合力监护关爱)关爱措施，着力开展形成了“社会关注、全民行动、共同关爱”的良好氛围。

加强关爱阵地建设。整合资源，统筹推进“儿童之家”与“农村留守儿童关爱中心”建设，力争今年全县25个乡镇及重点村(居)全覆盖，2020年前实现所有村(居)全覆盖。经过科学选址，精心布局，专业设计，全力打造，目前已建好4所“儿童之家”和19所“农村留守儿童关爱中心”，投入资金120余万元，在建的关爱中心还有13所。

关爱中心秉持“温馨、活泼、关爱、服务”的理念，设立了未成年人(留守儿童)社会保护中心分站，配置了阅览室、兴趣爱好培育室、活动室、亲情视频联线室、4点半课堂、心理咨询室、爱心餐厅等服务设施，充分发挥了关爱保护的主阵地作用。

开展关爱系列活动。开展“助力脱贫攻坚，关爱留守儿童”活动，携手社会组织做义工，点亮孩子微心愿，为漫水村和水田庄学校124名留守儿童送去想要的礼物，发放了学习用品和体育用品，给留守儿童带去了温暖和鼓励;

开展“烛光映笑脸，温暖驻心间”集体过生日活动，让留守儿童感受到家人般的温暖和亲情;开展湖南福彩2017年“福泽潇湘 爱心童行”关爱溆浦留守儿童公益活动，来自长沙的小朋友与油洋乡的留守儿童爱心结对，建立长期互动联系;开展“困境儿童走访慰问活动”，切实保障家庭困难留守儿童的基本权益和基本生活;

孤儿不孤单，儿童不“留守”。溆浦县用爱浇灌留守“花朵”，合力撑起农村留守儿童幸福、快乐、健康成长的蓝天。