会同县创新基层治理模式，探索设置村（社区）统战组长和村民小组统战小组长——

统战小组长，作用可不小

湖南日报全媒体记者 肖军 雷鸿涛

通讯员 宋仲云 丁赟

“野外用火，万万不行；平安生活，一起创造！”11月3日，会同县蒲稳侗族苗族乡报木村统战组长唐元生，将自编的森林防火知识顺口溜，发布到村为民服务微信群，并逐户发放宣传册，提醒村民增强森林防火意识。

受持续极端干旱天气影响，会同县森林防火形势十分严峻。随着县委统战部一声令下，会同县上千名村级统战组长和统战小组长积极投身森林防火一线，宣传政策、敲门行动、上山巡逻、劝阻劝导，守护莽莽林海。

“延伸统战工作触角，我县全面推行村（社区）统战组长和村民小组统战小组长制度，探索基层统一战线治理体系和治理能力现代化路径。”会同县委副书记、县委统战部部长易勇说：“党的二十大报告指出，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。这为我们进一步推进和完善这一制度指明了方向。”

延伸触角补空白

地处雪峰山区的会同县，生活着汉、侗、苗、瑶等31个民族，其中少数民族人口占68.77%，是全省24个民族地区之一。

今年初，会同村级“统战组长”“统战小组长”制度应运而生，填补村级统战力量的“空白”，构建县委有统战部、乡镇有统战委员、村有统战组长、组有统战小组长的4级工作体系。

截至目前，会同县在全县230个村、13个社区设置统战组长共243名，由村（社区）党组织书记担任。在村（社区）的村民小组1423个网格中设置统战小组长1423名，由党员小组长担任。

易勇介绍，统战组长、统战小组长主要担负凝聚人心汇聚力量服务促进发展、常态化广泛宣传党的富民惠民政策、加强各民族团结、联系服务统战对象、落实宗教管理责任、开展统战主题活动、解决群众困难问题7项工作职责。

引企进村助振兴

秋日暖阳下，会同县林城镇金寨村侗族村民冯银香，正在和20多名乡亲一起清洗香葱。这批香葱将通过专车运往怀化的佳惠超市销售。

香葱种植是金寨村的优势产业，但过去不成规模。“今年，民进怀化市委会专职副主委唐启洪牵线，我主动对接联系，鹤城区三友蔬菜种植农民专业合作社给村里提供香葱种植技术，佳惠超市负责香葱销售。有技术、有思路，今年全村香葱种植规模进一步扩大。”金寨村统战组长宋世发说。

今年以来，会同县委统战部全力推动“万企兴万村”行动。全县各村统战组长和统战小组长充分挖掘本村统战资源，发挥乡贤作用，以“迎老乡、回故乡、建家乡”活动为载体，引进民营企业参与乡村振兴。

截至10月底，通过统战组长和统战小组长努力，共有28家商会和民营企业与23个村签订村企结对帮扶协议书，通过产业、就业、技能、公益帮扶方式助力乡村振兴，共计投入产业发展资金3500万元，实施“企业+合作社+农户”产业项目15个。

服务群众“零距离”

会同以创建全国民族团结进步示范县为契机，以推行统战组长、小组长制度为抓手，以“围炉夜话”活动为载体，促进辖区内各民族之间广泛交往、全面交流、深度交融，使各民族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，实现大团结同进步。

截至目前，会同县开展“围炉夜话”活动近千场次，1.5万余名群众参与，共收集整理各民族群众反映的各类意见建议近千条，均已得到处理解决。

“感谢你们的关心，上门给我们送水。”10月30日，在会同漠滨侗族苗族乡金塘溪村，苗族老人田主香看着统战小组长给自家蓄水池蓄满了水，连声道谢。

入伏以来，会同县100多天久旱不雨，不少地方人畜用水告急。各乡镇统战委员、村（社区）统战组长、统战小组长在各辖区内及时帮助解决群众用水困难。

为切实畅通群众表达诉求渠道，持续推动群众身边“急难愁盼”问题得到及时有效解决，会同在全县统战组长、小组长中开展“你有事就喊我”活动。截至10月底，共为群众解决各类困难和问题1000余件。

（原载于11月5日湖南日报5版）

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