新湖南客户端通讯员 唐曾伟 吴玉权

　　11月26日，来到通道侗族自治县双江镇东环路易地扶贫搬迁安置区，走进通道锶鑫电子有限公司扶贫车间，只见20余名易地扶贫搬迁户正在加工电子产品，一片繁忙的工作场景。

　　该县推广“企业+车间+贫困户”扶贫模式，将生产车间建在人口较为集中的村，让贫困群众就近上班。目前，该县共建扶贫车间32个，吸纳1128名农民工就业，其中贫困劳动力376人，年均增收2.5万元以上。

　　“十三五”期间，通道共完成易地扶贫搬迁建档立卡贫困户727户3133人，任务完成率100%。共建成集中安置区13个，集中安置563户2374人，分散安置164户759人。

　　在危机中育先机，与变局中开新局。该县在抓好疫情防控的同时，贯彻新发展理念、构建新发展格局，多措并举抓实易地扶贫搬迁“后扶工作”，蹚出一条促进搬迁群众多渠道就业、收入持续增收的新路径。

发展实体经济，让搬迁户“家门口”就业

　　“东环新村500多平方米的扶贫车间租金只2万余元，仅相当于市价的四分之一;2018年来，公司还享受县人社局、县商科工信局等奖补20余万元……”通道锶鑫电子有限公司总经理杨博钧对发展扶贫车间信心满满。

　　该县强力出台激励实体经济发展举措，出台了稳企稳岗稳就业10条措施，启动援企稳岗“护航行动”，充分发挥“援企联络员”作用，落实“一企一案一专班”制度，全面落实社保费“缓、减、免”政策，为企业减免社会保险费928万元，积极落实疫情期间专项交通补助307.37万元。

　　目前，全县44家规上企业、17家农业龙头企业、16家限额以上批零住餐企业、12家物流企业全面复工复产，吸纳就近就业5000多人，其中贫困劳动力2000多人，其中安排易地搬迁群众290人，172户家庭受益增收。

　　“住在东环新村小区，在楼下的通道锶鑫电子厂扶贫车间上班，每月2500元收入，2个女儿在县城礼雅小学上学，老人在家门口就能看病。感恩党和政府扶贫惠民好政策，让我们贫困户就业门路多、日子有奔头、生活有盼头。”说起如今的新生活，双江镇易地扶贫搬迁户吴芬芬说。

　　加强技能培训，提高搬迁户转移就业能力

　　该县制定了技能提升培训工作方案，深入开展“技能扶贫专项行动”，打造“家政月嫂”“中式面点”“土石方机械操作工”等特色培训品牌，实现贫困劳动力在“家门口”就能接受“短平快”的实用技术培训。

　　目前，全县形成了以政府为主导、企业为依托、社会培训机构为补充的就业培训格局。完成3590名劳动力职业技能提升培训，帮助1099名贫困劳动力实现技能提升稳定就业。

　　架起了招聘求职的“高架桥”，推出“掌上求职”“APP求职”等系列“保姆式”就业服务，全力保障易地搬迁等重点人群就业，将社会需求与就业服务精准连接起来，把就业服务打包送到群众手里。

　　同时，积极主动对接“长三角”“珠三角”、长株潭等地企业用工需求。目前，该县实现农村劳动力转移就业48053人，其中，搬迁人口外出务工劳力有790人，受益家庭366户。

　　还采取“易地搬迁+扶贫特岗”模式，加大城镇和村(社区)设立保洁、护林、绿化、交通协管等公益性岗位开发力度，全县共开发扶贫特岗1993个，就业公益性岗位262个。其中，扶贫特岗已安置搬迁户就业136人。

用好产业政策，鼓励搬迁户自主择业创业

　　近年来，通道从创业培训、创业指导、财政扶持、税费优惠、信贷支持、和奖励政策等多措并举激励贫困户自主创业择业。

　　通过举办“通道青年创新创业大赛”，创建“省级创新创业带动就业示范区”，积极搭建创业平台，开展创业培训和创业指导;制定创新创业带动就业扶持资金使用管理暂行办法，利用湘西开发专项资金和县政府统筹资金，对符合条件的贫困家庭劳动力自主创业给予最高不超过15万元的创业担保贷款，给予小额贷款贴息扶持。

　　同时，采取“易地搬迁+政策奖补”模式，在场地租用、工资奖补等政策上给予倾斜支持。积极引导搬迁群众向旅游服务业、商贸流通业、交通运输业、工业企业等二、三产业自主创业和转移就业，确保搬迁群众有业可创、有事可干、有钱可赚。该县涌现出了大高坪乡吴朝规、伍子品，万佛山镇兰家权，县溪镇邓运璞等搬迁户自主创业典型。

　　吴朝规是大高坪乡大高坪村村民，2017年搬到交通方便、环境优美的播阳镇易地扶贫搬迁安置区。在当地政府扶持下，2018年，吴朝规筹集近200万元，在大高坪乡开设“通道胜规茶叶加工厂”，发展20亩茶叶基地，2019年产值达200万元。