连续4年执法质量考评案件合格率达100%

　　洪江市公安局探索“嵌入式”执法监管新模式

　　湖南日报12月21日讯（全媒体记者 王为薇 通讯员 向春颖 陈小安）记者近日从洪江市公安局了解到，该局连续4年执法质量考评案件合格率达到100%。这一成绩的取得，得益于该局探索的全覆盖无缝隙规范执法办案的“嵌入式”执法监管新模式。

　　自2015年起，洪江市公安局积极探索“嵌入式”执法监管新模式，将法制部门立案审核、侦查措施及强制措施审核、指导侦查办案、执法实时监督的职能前移至一线实战单位，零距离监督执法和服务办案。洪江市副市长、市公安局局长李志斌介绍，将法制力量前移，最主要的表现就是推行派驻法制员制，“我们从法制部门安排2名业务骨干到安江、黔城2个城区派出所担任派驻专职法制员，侦查中心、防控中心、交管中心及全市其他派出所均配备1名兼职法制员，配置率达到100%。这些派驻法制员均取得高级执法资格且从事法制审核工作5年以上。”

　　“嵌入式”执法监管新模式施行后，进一步强化了内部执法监督，规范了民警执法行为，提升了整体执法水平和办案能力，该局连续4年执法质量考评案件合格率达到100%。今年1月，该局黔城派出所民警在提前介入的派驻法制员指导下，突破吸毒线索锁定贩毒上线，抓获犯罪嫌疑人唐某。然而，唐某拒不交代贩毒罪行，认为只要“零口供”公安机关就无法定罪。由于办案前期，办案民警已在派驻法制员的指导下收集并固定相关证据，即使唐某“零口供”，最终仍获刑8年，并被判处罚金1.5万元。

　　（原载《湖南日报》12月22日07版）