芷江机场航线从3条增加至6条，通航城市从5个增加至10个，吞吐量从8.8万人次增长至60万人次；铁路由3条增长到9条，2014年进入高铁时代；全市通车高速公路717公里、在建高速公路215公里，国省道从12条1560公里增加到31条3463公里；沅水辰溪至沅陵航道建成500吨级航道，实现怀化市高等级航道零的突破——

大道通衢喜迎八方客

向文娟 田文国 陶 勇 龙靓雯

时光雕刻出巨变。巨变，从交通开始！

回首十年，怀化抢抓机遇，把交通放在全市优先发展的重要战略位置来抓，蹄疾步稳，撸起袖子加油干，奋揖争先追赶超，高速公路、机场航线、普通铁路、高速铁路、水运航道、农村公路建设齐头并进，多点发力，构建起“水、陆、空”一体的现代化立体交通大格局，在四通八达的交通坦途上喜迎八方来客。

十年，交通枢纽地位实现质的飞跃

沪昆高铁从盛开的油菜花田垄中穿行而过

十年来，怀化积极践行“交通强国”战略，持续发挥“交通先行”作用，交通运输事业始终保持高质量发展，现代、立体、高效的综合交通体系逐步形成，得到了国家的高度认可。

2017年，怀化正式入列全国性综合交通枢纽，交通枢纽地位从区域性上升到全国性，实现了质的飞跃。

2019年，国家制定西部陆海新通道战略，怀化是西部陆海新通道东线的重要节点城市，成为全省唯一对接西部陆海新通道战略的门户城市。

2021年，党中央、国务院颁布的《国家综合立体交通网规划纲要》中，全国要建设“6条主轴、7条走廊、8条通道”的国家交通主骨架网，怀化就是主骨架网中成渝地区至粤港澳大湾区主轴、沪昆走廊、二湛通道的重要节点城市。

市交通运输局党组书记、局长李佑长告诉记者，一直以来，怀化交通大力践行“办人民满意交通”和“交通强国”战略，始终坚持以人民为中心的发展理念，持续奋力推进我市全国性综合交通枢纽城市建设。

十年，交通通畅能力实现量的突破

湖南芷江机场

从江河到蓝天，从公路到铁路，从城市到农村……这是一个立体之网，一组组数据带你感受五溪交通巨变。

航空方面，芷江机场10000平方米的新航站楼全面建成，2600米的机场跑道完成改扩建，机场航线从3条增加至9条，通航城市从5个增加至15个，吞吐量从8.8万人次增长至60万人次。

铁路方面，2014年沪昆高铁建成通车，怀化正式开启了高铁时代，随后怀邵衡铁路、张吉怀高铁相继运营，怀化高铁通行全国，同时，完成了渝怀铁路增建二线工程、焦柳铁路怀柳段电气化改造、怀化铁路编组站搬迁工程、怀化动车所建设等，铁路枢纽持续做强。  

高速公路方面，怀通、长芷、武靖等高速公路相继建成，全市通车高速公路717公里、在建高速公路215公里，稳居全省第一，全面实现了“县县通高速”。

普通公路方面，改造国省干线513公里，国省道从12条1560公里增加到31条3463公里，实现了县县通国道、通二级路；实施了农村公路通畅工程7000公里、通组12000公里，实现了行政村和25户100人以上的自然村100%通畅；芷江获得国家级“四好农村路”示范县称号，新晃、会同获得省级“四好农村路”示范县称号。2022年持续发力，全力争创会同国家级“四好农村路”示范县称号以及溆浦、靖州、通道省级“四好农村路”示范县称号。

水运方面，沅水辰溪至沅陵航道建成500吨级航道，实现我市高等级航道零的突破，同时沅水洪江至辰溪航道顺利开工建设，沅水金紫至洪江航道、舞水怀化至黔城航道及沿岸码头正在全面启动前期工作，恢复通江达海的“黄金水道”指日可待。

公路站场方面，怀化综合客运枢纽站建成运营，会同汽车站、溆浦汽车站、麻阳汽车站等一批新二级站投入使用，实现了传统汽车客运站向新型综合客运枢纽的“蝶变”，同时乡镇客运站、农村招呼站实现全覆盖。

摊开五溪大地交通建设的蓝图，一条条交通大动脉纵横交错、四通八达，串联起怀化与远方；一座座桥梁和隧道，穿山越岭，在大地上挺起脊梁；一座座车站，拔地而起、车水马龙，彰显着五溪大地的生机与活力；一趟趟列车，穿境而过，承载着五溪儿女的梦想和希望驶向远方……

十年，交通服务水平实现新的提升

沅陵沅水河畔的“黄金水道”

十年间，怀化交通优势实现了质的飞跃，综合服务能力大幅提高，人民群众“幸福感”爆棚。

道路客运方面，积极发展旅游运输服务，旅游运输企业从6家增长到22家；适应发展需要，积极开展定制班线服务，全市定制班线车从无到有，已开通157台；着力推进城乡客运一体化，完成了中方县全省首批改造，实施了会同县全省第二批和通道、靖州、鹤城区、芷江全省第三批改造，改造县居全省第一。

道路货运方面，我市先后获得全国第三批多式联运示范工程、国家第二批城市绿色配送示范工程创建；全市规模以上货运企业从2家增加到5家，年货运周转量从65.79亿吨公里增加到112.03亿吨公里。2022年，省交通运输厅已将我市向交通部、财政部申报国家补链强链综合货运枢纽示范市建设。

城市公共客运方面，大力实施“公交优先”战略，公交车从883台增长到1475台，新能源公交车从零增长到1358台，占92%，2015年，全面实施65岁老年人免费乘车，每年为学生、老年人等减免公交费用7000多万元，公交APP推行，开展信息化服务；大力引进网约出租车，全市网约车企业从无到有，现全市有7家企业939台网约车；2020年，我市在全省率先规范共享单车运营，满足市民多样化出行，保障了行车安全，规划了城市管理。

运输企业服务方面，在全市范围内全面推进“一会三卡”（即安全生产班前会、作业要点卡、风险提示卡、应急明白卡）工作，切实提升从业人员安全防范意识，提高事故应急救援能力。深入开展运输服务驻企联点工作，各县（市、区）交通运输局对辖区内的重点道路运输企业安排专人进行驻企联点服务，市道路运输服务中心和市交通运输综合行政执法支队共26人对城区21家重点道路运输企业进行驻企联点帮扶，对安全隐患和常态化疫情防控存在问题做到及时发现、及时整改，切实加强道路运输企业安全生产及疫情防控工作。 

一系列的交通服务“组合拳”助推怀化交通事业发展 “新引擎”，引领着怀化交通人播撒希望，满载荣誉，不断进取。

十年，交通保障力度实现稳的加固

靖州排牙山农村公路，公路两旁是盛开的梨花。

走向共同富裕，交通运输先行。我市切实解决基层群众“急难愁盼”和打通“最后一公里”，承担交通责任和体现交通担当，坚持把民生保障作为“目的地”，是交通发展的根本归宿。

自乡村振兴工作开展以来，怀化市交通部门通过创建“四好农村路”，推广“路长制”等措施，扎实推进资源路、产业路、资源路“三路”建设，上下一心，攻坚克难，如期实现目标。累计完成农村公路建设1万余公里，危桥改造200余座，安防设施建设1万公里，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供强有力的交通保障。

“十三五”以来，怀化解决了7000余个自然村80余万贫困山区群众出行难的问题。农村公路建设成为重点民生实事中群众满意度和获得感最高的项目之一，怀化市连续7年获得全省重点民生实事农村公路建设优胜单位。

“一代又一代的交通人以逢山开路、遇水架桥的开拓者精神，铺下的是路，树起的是碑，连接的是心，通达的是富。”李佑长掷地有声地告诉记者，下一步，全市交通运输系统将继续埋头苦干、勇毅前行，抢抓历史机遇，奋起二次创业，以建设怀化国际陆港为契机，助力综合交通枢纽优势蝶变成开放发展优势，推动怀化高水平开放高质量发展，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务贡献交通力量，在“赶考”路上以优异的成绩交出崭新答卷！

一审：雷鸿涛 二审：黄巍 三审：肖军