开栏的话

雪过春阳生，拂面杨柳风。2022年1月召开的省两会上,省政府工作报告提出，今年要办好全省旅游发展大会，让湖南旅游唱响全国、走向世界。

为更好展现我省旅游业新发展、新趋势、新动力、新做法，湖南日报今起推出《新湖南 新旅游》专栏第一组系列报道“如此多娇”，带您了解大美新湖南。敬请关注!

项目赋能 后发赶超

——看怀化如何把旅游资源优势转化为发展优势

芷江受降纪念坊。 杨志东 摄

湖南日报全媒体记者 肖军

好雨知时节。

2月18日，春雨霏霏。位于雪峰山脉主体地带的怀化群山沸腾。

当天，该市51个文旅重大项目同时开工，总投资139亿元。同时，“相约怀化·共享美好”春季大旅游启动，推出6条精品线路，邀约四方游客纵情畅游。

在生机勃发的初春，怀化擂响隆隆战鼓，吹响了推动生态文化旅游高质量发展的“冲锋号”。

“三色”完美融合，是中国高品质旅游资源最富集的地区之一

厚厚的积雪从海拔400米的山谷一直铺陈到1300多米的高山之巅，溆浦山背梯田银装素裹，线条优美，造型独特，气势磅礴。

2月20日晚，在第二十四届冬季奥林匹克运动会闭幕式倒计时节目中，播放了“茫茫雪峰山、花瑶点翠田”片段，向全世界展示了溆浦山背梯田的壮美雪景。

大美怀化，福运之地。红色、“古色”、绿色完美融合，被专家誉为“中国高品质旅游资源最富集的地区之一”。

这是“一个美得让人心醉的地方”，森林覆盖率达71.04%，居全省之首。被联合国教科文组织誉为“地球同纬度”生态最好的区域之一，是中国九大生态良好区域之一，为湖南省首个国家级生态示范市。

得天独厚的自然生态，是怀化文旅发展的“底色”与“优势”。

以怀化为主体的雪峰山，被专家誉为“继张家界之后湖南又一世界级的山地旅游资源”，拥有8个主类、23个亚类的旅游资源，旅游资源之富集、品类之众多全省首屈一指。

沅江水秀，串联起这条大河上下近8000年的历史文化印记，古老且鲜活。

这里有秦朝36郡之一的黔中郡遗址、世界最古老的学院龙兴讲寺。“学富五车、书通二酉”典出于此，一代先哲王阳明在此开坛讲学，屈原、王昌龄、李白、林则徐、沈从文等文人墨客留下传世名篇。明清资本主义萌芽的“活标本”洪江古商城等200多处古城、古镇、古村群落，被誉为“中国第一古城古镇古村群落”，融汇汉、侗、苗、瑶等51个民族绚烂的文化。

通道转兵，奏响红军长征伟大转折的先声;芷江受降，见证中华民族百年屈辱的结束;安江农校，袁隆平院士用“一粒种子改变世界”。

历史人文交相辉映，红色文化旅游经典火爆。尤其是一批福地旅游品牌成为世界级旅游资源产品，是怀化文旅发展的底蕴与自信。

怀化地处湘、鄂、渝、黔、桂5省(市、自治区)边区的中心，是我国中部通往大西南的“桥头堡”。从铁路枢纽到航空走廊，从全省第一高速路网到“六位一体”立体交通，怀化，这座全国性综合交通枢纽城市，东连长株潭，西接贵阳、铜仁，南达桂林，北通张家界、凤凰，便捷的区位交通优势，让怀化稳稳占据“张桂”(张家界-桂林)旅游走廊中心节点位置。

作为湖南唯一被纳入西部陆海新通道东线上的重要节点城市，随着RCEP全面生效，怀化“转身向海”，“一港一园一中心”建设蹄疾步稳，成功对接东盟市场，成为国家中西部地区面向东盟的货运集结中心、湖南对外开放重要平台，为怀化、乃至湖南出入境旅游发展拓展新的巨大空间。

“拥有得天独厚的资源、区位、交通优势，怀化作为湖南三大旅游门户之湘西南门户，五大板块之雪峰山旅游板块的主体，虽然起步较迟，产业发展相对滞后，但完全有基础、有优势、有潜力成为全省旅游产业发展新‘引爆点’。”怀化市委常委、市委宣传部长张远松自豪地告诉记者。

大抓产业项目，致力打造生态文化旅游千亿产业

风雨挡不住建设者的热情。2月21日，春寒料峭。在雪峰山旅游高铁索道工程项目现场，施工人员正在紧张地开展索道安装和调试，确保今年如期竣工。

雪峰山观光索道线路总长度7600米，系国内在建的最长景观索道。索道建成后，游客可下高铁、坐索道，脚不沾地游雪峰山大花瑶景区。

着眼于把资源优势转化为发展优势，怀化市委、市政府将生态文旅产业作为全市6大特色支柱产业之首来培育和推动，成立了市委书记任顾问、市长任组长的生态文化旅游产业领导小组，统筹推进全市生态文化旅游发展工作，形成大旅游工作格局。

该市坚持以项目建设为引擎，推动文旅产业驶入高质量发展的快车道。据统计，近3年来，全市投入273.8亿元，建成文旅项目63个，在建项目59个，总投资400.4亿元。九丰现代农博园、洪江区烟雨洪江、沅陵辰龙关茶旅融合等一批重点文旅项目投入使用，该市旅游产业发展释放出惊人的“后发能量”。

把散落的珍珠串起来。怀化纵深推进文旅融合发展，已形成了雪峰画廊、沅江水秀、古城商道、苗侗风情、红色记忆等5大生态文旅精品旅游线路，成为湖南旅游重要目的地，充分展现了湖湘文化的魅力。

“依托丰富的旅游资源，我市打造了一批知名旅游品牌，全市3A级以上旅游景区达52家，数量位居全省第二，年游客接待量近7000万人次，旅游总收入超过500亿元。”怀化市委副书记、市长黎春秋介绍，这次集中开工项目之多，投资之大，在怀化旅游产业发展史上罕见。

如果这次开工是吹响“冲锋号”，那么去年10月在全省率先高规格召开全市生态文化旅游产业发展大会，吹响的是全市旅游产业高质量发展的“集结号”。该市聚焦“山、水、文、廊、城”旅游产业发展全域布局，出台“1+3”硬核文件，实施加快推动全市生态文化旅游发展十大行动。

“我们按照‘一年有变化，三年大变样，五年成热点’的要求，明确了到2025年，把生态文化旅游产业打造成为千亿产业的目标。到2026年，将怀化打造成为全国知名生态文化旅游目的地。”怀化市委书记雷绍业表示。

民间投资、龙头带动是怀化旅游产业发展的一大亮点。从上市公司董事长退职的陈黎明，返乡创办雪峰山生态文化旅游公司，在雪峰山地区成功建设5个3A级以上国家旅游景区，如今雪峰山旅游成为全省热门旅游目的地。通过“政府主导、市场主体、群众参与、推动发展”的旅游扶贫模式，带动周边10万群众吃上了“旅游饭”，上千名贫困农民脱贫致富，这一模式被列入全国旅游扶贫示范项目。

“怀化文旅助力乡村振兴发展前景广，示范效应大。”怀化市文旅广体局局长张娟介绍，怀化是湖南最大的脱贫地区、脱贫人口最多的地区，怀化将放大雪峰山旅游模式的标杆效应，正在筹划“怀化千村景区五年行动”计划，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,以旅游的大发展促进乡村的全面振兴。

（原载《湖南日报》2月24日一版）