投诉量降八成 鹤城区“四方联动”护航老旧小区治理

湖南日报·新湖南客户端11月4日讯（通讯员 郭飞 杨娟 张磊）“电梯换了新的，出行更安全；闲置房改成了活动中心，下雨天也有地方跳舞了！”11月3日，在怀化市鹤城区红星街道湖天一色小区，居民张女士细数着小区发生的喜人变化，由衷点赞。

今年来，鹤城区将治理物业服务突出问题纳入办好民生实事重点内容，坚持党建引领基层治理，把推行“住建抓行业指导、社区抓统筹协调、业委会抓监督决策、物业抓落地服务”为主要内容的“四方联动”治理模式，纳入全区第三批重点改革事项，高位统筹、试点破局、靶向整治，着力构建党组织领导下的小区共治新格局。

湖天一色小区建成于2006年，属于典型老旧小区，小区基础设施维护成本高。过去物业履职积极性不足，业主认可度不高，公共维修项目表决、推进困难，物业费收缴难，路面破损、电梯老旧、充电不便等问题久拖不决，投诉逐年增多，一度成为基层治理的重点难点区域。

按照“试点先行、全域推广”思路，区纪委监委靠前监督、精准发力，压紧压实住建等各方职责，以湖天一色小区为示范试点，推行“四方联动”治理，护航基层治理，设立小区矛盾纠纷调解中心，着力破解物业治理顽疾，推动老旧小区治理提质增效，群众幸福感、获得感持续升级。

“现在我们扛起监督职责，和物业协同管理小区，第一时间回应业主诉求，做到当天事当天办。”湖天一色小区业委会主任屈平友说：“小区已顺利完成8台老旧电梯更新改造，彻底消除居民出行安全隐患；累计化解邻里、物业各类矛盾纠纷180余起，业主投诉量同比下降80%以上，小区治理秩序全面向好”。

区纪委监委推动区住建局对群众信访举报、12345政务服务热线等信息进行梳理，紧盯群众反映强烈的物业维修资金使用、公共收益管理、违规收费等关键环节开展专项核查，深挖问题背后公职人员的责任、作风和腐败问题，推动建立共管共用、全程公示、全民监督的公共收益管理制度。该区已为277个物业小区解决居民群众急难愁盼问题2600余个，推动追回维修资金、公共收益、违规装修押金三类资金1500余万元，物业领域乱象得到系统性整治。

在区纪委监委的持续监督问效下，湖天一色小区将闲置房屋升级打造为标准化文体活动中心，配套图书室、舞蹈室、乒乓球室等功能场地，有效解决居民文体活动场地短缺难题，惠及小区2000余名群众，让老旧小区既有“新颜值”，更有“暖温度”。小区并依托楼栋长联动、线上议事平台、月度联合接待日等多元渠道，健全“现场处置、中立调解、兜底稳控”三级矛盾化解体系，精准处置停车秩序、噪音扰民、物业服务争议等高频民生纠纷，真正实现小事不出楼栋、矛盾就地清零。

区纪委监委还督促住建部门建章立制，推动小区落实阵地常态化管理，出台使用公约，厘清物业管护、业委会监督职责，保障公共阵地长效规范运行。并依托文体阵地常态化开展邻里活动，有效融洽邻里关系、凝聚治理合力。

目前，这套“四方联动”治理模式已在鹤城区全面推广，全区累计组建业委会、物管会120余个，完成20个老旧小区基础设施提档升级，形成“监督有力、权责清晰、联动高效、服务优质”的基层物业治理新格局，持续擦亮鹤城和美宜居民生底色。

责编：周紫云

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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