陆港之歌——看怀化国际陆港发展建设这五年①|山城何以成功打造“出海口”

2026-09-13 11:14
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编者按:

转身向海,逐浪而行。自2021年9月13日开工建设以来,怀化国际陆港历经五年砥砺耕耘、实干攻坚,实现了从一纸蓝图到实景呈现、从通道贯通到产业集聚的精彩蝶变。

为全面展示国际陆港建设发展成效,即日起,怀化日报推出《陆港之歌——看怀化国际陆港发展建设这五年》系列报道,聚焦国际陆港的战略地位、平台建设、核心功能、增进民生福祉,讲述陆港建设带来的深刻变化。敬请关注。

不沿边、不靠海的怀化,深度对接国家战略,依托国际陆港建设为引擎,从内陆腹地迈向开放前沿——

山城何以成功打造“出海口”

怀化日报全媒体记者 申健 通讯员 彭雪杨 彭文文

龙门吊起降不停、运转货车往来穿梭、各色集装箱层层叠放……9月12日清晨,怀化国际陆港多式联运中心已是一派繁忙。

(龙门吊正装卸货物)

不远处,满载特色箱包、木夹板等货物的国际班列拉响汽笛,向广西驰去。22小时后,这趟列车将抵达北部湾港,货物在港口换乘货轮,运往泰国、越南等东盟国家。

……

日前,记者走进怀化国际陆港,入目即是一片繁忙景象,处处感受到这片热土的蓬勃活力。

(怀化国际陆港经开区全景)

一条通道带来的机遇

摊开地图,怀化地处湘鄂渝黔桂五省边际中心,距海岸线数百公里,远离出境口岸。

过去,本地外贸企业想要把货物销往海外,往往要先将货品长途运往上海、广州、深圳等沿海港口,再换乘船舶出海。运费多掏,时间多等,在国际市场上常常是“起个大早,赶个晚集”。

(怀化多式联运中心航拍)

明明有好东西,却因为“出不去”而卖不上价,曾是怀化发展外向型经济的痛点。

转机,出现在一条通道上。

西部陆海新通道,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路。这条纵贯我国西部的国际物流大通道,让怀化看到了“向海图强”的希望。

(怀西编组站航拍)

2019年,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》,明确“重庆—怀化—柳州—北部湾出海口”为东线重要线路,这座内陆山城,首次被纳入国家跨境物流大通道布局。

2021年2月,国家综合立体交通网规划再添砝码,将怀化定位为“粤港澳-成渝主轴”“沪昆走廊”等多条国家级通道的主要节点城市。

怀化等来了期待已久的机遇。

一些重要时间节点,铭记着怀化转身向海、奔向蔚蓝的铿锵步伐。

(即将出口的集装箱)

2021年9月13日,依托西部陆海新通道和新建成的西南地区最大的编组站——怀化西编组站,怀化国际陆港破土动工。建设者们昼夜奋战,仅用109天就建成一期工程,实现了从规划到具备基本功能的突破。

2022年,怀化成功加入西部陆海新通道“13+2”省际协商合作机制;同年,省政府办公厅印发《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》,明确将怀化国际陆港建设成为内陆地区改革开放的标志性工程。

2024年,怀化国际陆港建设写入国务院《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》,怀化成为湖南唯一的东盟货运集结中心,跻身西部陆海新通道重要节点城市,实现从“地方建设”到“国家战略布局”的重大突破。

……

建设国际陆港后的怀化,内陆地区的货物在此可以一站式报关、报验、订舱、集疏运、储运、包装、分送等,实现与沿海港口的“无缝对接”,让周边企业不用远赴沿海港口,就能对接全球市场。

(内通外联的怀化国际陆港)

换言之,怀化国际陆港要让火车“拉”来企业,要让企业“拉”来产业,要让产业“拉”动经济。

如今,怀化国际陆港已从搞建设、打基础的起步阶段,稳步转入强开放、兴产业的新发展阶段,已建成内外贸一体化综合服务中心、多式联运中心、铁路专用线、高标仓等功能设施69个,开辟了7条国际物流大通道,运输网络覆盖75个国家和地区的252个港口及站点,提前一年实现了“班列开行超千列、吞吐量超千万吨、技工贸总收入超千亿元”的“三个一千”目标。

(2024年第1000列班列发行)

扩大“朋友圈”,畅通出海路

2022年1月6日,首列“怀化—万象”中老国际货运班列从怀化国际陆港驶出,标志着陆港正式投入运营。

它没有停留在“修铁路、建站台”的老路上,而是干了一件新鲜事:与沿海港口“交朋友”。

北部湾港、广州港、盐田港、洋浦港……怀化国际陆港和这些沿海港口共建内陆港。用工作人员的话说,就是把“海港”搬到了内陆。没有海岸线,但有了自己的出海口。

(省内最大智能化单体冷链仓储项目——怀化国际陆港智慧冷链数字化物流中心)

怎么个“搬”法?

持续推进通关便利化改革,创新推出了“组合港”“一港通”“四关如一关”等通关模式。

通过“组合港”联动北部湾港、广州港、深圳盐田港等沿海大港,将海港功能前移至内陆;依托“一港通”实现货物一次申报、一箱到底、无缝出海;建立怀化、钦州港、凭祥、勐腊四方海关“四关如一关”跨区域协作机制,打破省域关区壁垒,查验结果互认共享,减少重复查验环节……

一系列通关改革,让怀化外贸企业在家门口享受沿海港口同等便利,物流成本持续下降、出海通道越跑越快。

通道畅通了,企业也就活了。

(新建的高标仓航拍)

湖南欧腾箱包有限公司便是其中的受益者之一。作为一家主打定制化服务的箱包企业,其产品主要销往东南亚、非洲、中东等市场。依托怀化国际陆港的铁海联运通道,同等条件下物流成本较以往降低15%,通关效率也显著提升。

更让企业安心的是,怀化国际陆港推出的箱包出口“绿色通道”“直装直提”等便利化举措,有效解决了散货报关时间长等难题。加上本地化生产带来的租金、人力成本等优势,企业得以轻装上阵、专注研发与市场开拓。2025年,公司外贸出口额达8000万元,订单排期持续向好,产品凭借高性价比和创新设计赢得海外客户广泛认可。

如今,怀化生产的箱包皮具以及黔阳冰糖橙、麻阳富硒鸡蛋、新晃黄牛肉等特色农产品,正沿着这条新脉络,远销东盟、欧洲等地。港区货物吞吐量从2022年的482万吨增长到2025年的1058万吨。

一个港激活一座城

通道通了,角色变了。

怀化国际陆港已成为落实国家战略、畅通双循环的关键支点,成为湖南融入对接东盟、打造内陆改革开放高地的战略平台,成为推动怀化后发赶超、建设区域性中心城市的核心支撑,从根本上改写了怀化区位格局、开放格局和产业格局。

湖南RCEP经贸博览会这一高能级开放平台永久落户怀化,怀化成为湖南对接RCEP和东盟的“国际会客厅”、打造内陆地区改革开放新高地棋盘上的重要“落子”。

外资外贸蓬勃发展,高规格举办的两届湖南RCEP经贸博览会,吸引了来自亚洲、欧洲、非洲、美洲30余个国家和地区的嘉宾参会,签约项目49个、金额330.86亿元。

……

从一个编组站,到一座国际陆港;从一个物流节点,到一个开放枢纽。怀化用自己的方式,回答了那个老问题:不沿边、不靠海,怎么拥抱世界?

答案是:没有路,就开路;没有海,就造港。

(陆港大桥)

山门打开了,国际陆港已成为怀化撬动发展“战略支点”,更是拥抱世界的“开放名片”。

面向“十五五”,国际陆港正迎来新一轮大考。按照规划,怀化将把国际陆港作为全市高质量发展的“一号引擎”,坚持港产城一体化发展,深入实施战略首位度、物流通达度、开放便利度、经济外向度、产业集聚度、运营智能度“六度”提升行动,持续推动通道经济加快向枢纽经济转型,巩固提升全省唯一的面向东盟货运集结中心地位,打造西部陆海新通道战略门户城市核心支撑。

责编:黄欣然

一审:黄欣然

二审:卢嘉俊

三审:肖畅

来源:掌上怀化

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