湖南日报·新湖南客户端 记者 易鑫 周紫云
12月12日，“怀化市‘十四五’答卷”系列主题新闻发布会洪江区专场举行。会上，洪江区党工委副书记罗欣就该区在“十四五”时期奋斗历程和发展成进行回顾介绍。
“十四五”期间，该区按照“文旅引领，工业驱动”的发展思路，加快产业转型，推动改革开放，促进文化繁荣，持续改善民生，有效统筹发展和安全，各项事业取得新进展。五年来，地区生产总值增长31.3%；人均地区生产总值达9万元，排全市第一位；规模工业增加值增长70.6%；社会消费品零售总额增长40%；公共财政收入增长63.8%；城、乡居民人均可支配收入分别增长31.2%、40.7%。
千年商城的品牌越来越响亮
洪江区坚持“以文塑旅、以旅彰文”，深入挖掘商道文化资源，科学推进洪江古建筑群保护和利用，加快推动文化和旅游融合发展。启动了洪江古商城创建国家5A级旅游景区工作，建成了一批新景点，完善了一批新设施。洪江古商城先后获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区、中国华侨国际文化交流基地。“烟雨洪江”街区被列为省级夜间消费聚集示范区和省级旅游休闲街区。“芳华年代”工业文旅街区成为怀化“文旅+工业”新地标。先后圆满承办首届怀化市旅游发展大会、全球湘商大会青年湘商洪江行和协办第五届湖南旅游发展大会等活动。电视剧《一代洪商》在央视等多个平台热播，引发全国热烈反响，“商通天下·洪福洪江”品牌影响力持续扩大。五年累计接待游客达到1300万人次，实现旅游收入突破130亿元。
工业发展的势头越来越强劲
洪江区主动融入西部陆海新通道等国家重大战略，依托怀化国际陆港，全面提升对内对外开放水平，恒光科技公司成为怀化市第一家本土成长的上市企业，该公司的氯碱项目在老挝投产，成为全市产品、工艺、标准出海的典范。聚焦新质生产力培育，推动产业向智能化、绿色化、融合化方向跃升，全区规模工业企业达到58家，高新技术企业达到22家，“专精特新”企业达到15家。洪江区高新园区形成了“以化工新材料为主导、新能源和生物医药为特色”的产业发展格局，先后获评国家级绿色园区、省级节水型园区，入选工信部2024年产业园区推进新型工业化典型案例。
乡村振兴的步伐越来越坚定
洪江区坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，系统推进乡村全面振兴。农业向“特优”提升，“一竹一鸡”特色产业持续壮大，全区楠竹加工企业达到12家，特别是恒裕竹木公司获评农业产业化国家重点龙头企业，“以竹代塑”产品远销海内外；洪江雪峰乌骨鸡获评“国家地理标志产品”“湖南名品”。洪江区深入推进城乡一体发展，统筹城乡基础设施建设，推动公共服务向乡村延伸、社会事业向乡村覆盖。城乡公交实现一体化运行，实现村村通公交车，村民出行更加便捷。完善农村生活垃圾收集、清运和处理体系，实现了城乡生活垃圾一体化清运和处理。2023年获评全省农村人居环境整治提升先进县（市区）。2024年获评省“十大湘菜名县”。
改革创新的动能越来越充沛
洪江区坚持以改革破解发展难题，持续深化“一件事一次办”“园区管理体制”等改革，企业注册登记时间压缩到半天以内，政务服务线上可办率达99.9%。洪江区坚持创新驱动发展，全社会研发经费累计投入11.7亿元，产学研合作平台增至10个，推动新材料、生物医药等领域技术攻关。特别是双阳高科公司成功研发G4/G5高纯度电子级双氧水并实现量产，解决了一项国家“十四五”制造业核心竞争力产品“卡脖子”的“痛点”。
人民群众的生活越来越幸福
洪江区始终坚持人民至上，把惠民生作为全区工作重中之重。每年，财政民生支出占比保持在70%以上。教育、医疗、养老等公共服务持续优化，学前教育普惠率保持100%，社会保险待遇按时足额发放率和社会化发放率100%。在市委市政府的关心支持下，积极统筹资金，职工医保缺口得到了根本性解决。洪江一中新校区项目建设即将竣工，预计明年秋季招生。统筹发展和安全，建成大湘西片区首个危化品应急救援中心，连续15年保持省级“平安县（市区）”荣誉称号。
洪江，商道文化浓郁。自古就是重要的驿站和繁华的商埠（bù），书写了持续千年的商道繁盛。至今，完好地保存着明、清、民国时期的各种古建筑380余栋，总面积近30万平方米，规模之大、气势之雄、建筑之奇、保存之好，为国内罕见，被誉为“中国第一古商城”。
洪江，工业底蕴深厚。明清时期，是中国资本主义萌芽的典型代表。新中国成立后，是湖南省重要的工业基地。近年来，我们因地制宜发展新质生产力，以发展路径“低碳化”、产业布局“集群化”、主导模式“高新化”、节能减排“绿色化”，跑出了特色鲜明的“生态循环经济”新赛道。
洪江，生态环境优美。嵩云山国家森林公园贯穿全域，森林覆盖率达69.9%，空气质量优良率稳定在98%以上，河流水质达到国家II类以上。保护湘华鲮（líng）取得实质性突破，作为全国生物多样性保护十佳案例，亮相“2025年国际生物多样性日”宣传活动。
罗欣表示，开启“十五五”新征程，洪江区将深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，守正创新、接续奋斗，奋力谱写洪江区高质量发展新篇章！
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