保民安 惠民生 听民情 赢民心

　　——怀化市公安局鹤城分局深入开展“我为群众办实事”实践活动纪实

　　蒋笑梅

　　件件是实事，事事暖人心。

　　今年来，怀化市公安局鹤城分局结合党史学习教育，以推进新时代县域警务工作和解决“急难愁盼”问题为重点，通过开展“我为群众办实事”实践活动，共为群众解决“急难愁盼”问题826件，人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

　　聚焦主业保民安

　　9月6日，在怀化市某小学两个班的家长微信群中，学生家长收到“老师”发来要求交资料费的通知，家长们纷纷转账，次日才发现被骗。鹤城分局接报警后，辗转长沙、上海等地开展账户冻结和资金返还，成功将3.35万元的被骗资金全部追回。在该案退赃会上，受骗家长代表主动为办案民警送上锦旗。

　　“不因案小而小看，不因案小而小办。”鹤城公安分局将打击锋芒对准严重影响人民群众生命财产安全的突出违法犯罪。针对以电信网络诈骗为代表的新型侵财犯罪，持续加大打击力度，今年来，共抓获各类涉嫌电信网络诈骗违法犯罪嫌疑人470人，抓获数同比上升487.5%，打掉涉诈窝点12个、涉诈团伙7个，破案数同比上升196.1%，打击绝对数居全市第一，挽回经济损失300余万元。

　　该局先后组织开展打击16类盗窃犯罪、集打斗争等系列专项行动，全区多发性侵财案件破案率同比上升167%，入室盗窃、扒窃、盗窃摩托车等侵财类发案分别同比下降45%、37%、44%。

　　建立未成年犯罪嫌疑人矫正教育工作机制，解决了该类人员抓了放、放了抓的难题，有效遏制了全区侵财类案件的多发势头。

　　针对影响极大、群众反映强烈的涉众型经济案件，坚持“全方位经营、全链条打击、全体系摧毁”，实行领导包案，专案攻坚。共侦办经济案件72起，，挽回损失约1.5亿元。

　　剑指群众身边的黑恶势力，成功侦办了杨某光等人组织领导、参加黑社会性质组织案，铲除了一批长期盘踞农村称霸一方、危害社会的“村霸”、“路霸”。

　　源头防范惠民生

　　源头防范是保护群众安全的治本之策。

　　“见警察、见警车、见警灯”，鹤城分局科学灵活布警，最大限度把警力“撒”在街面上，在城区设立3个城市快警点，构建“1、3、5”分钟应急处置突发事件快速反应圈，有效迅速处置突发性警情4735起。

　　常态开展巡逻，以警情为导向，以警情高发区为重点将全区规划为8个片区，划分为36条重点线路，组织警力和巡防力量分时段开展巡防。

　　今年来，鹤城分局组织民辅警进企业、进校园、进单位，围绕防电信网络诈骗、深化禁毒人民战争等警务重点工作，主动开展宣传活动。同时，充分利用微信公众号、微博等线上媒体，主动宣传警务工作，大力营造弘扬正气、惩邪治恶的舆论环境。

　　按照“预防在先、发现在早、调处在小”的思路，建立矛盾纠纷排查、分类、调处、回访闭环机制，通过动态排查、集中梳理、包案处理、巩固治理等环节的工作，今年来，矛盾纠纷调处率达99%以上，打造了“梅子调解”“坳背调解”等基层治理品牌，推进县域警务工作落实落细。

　　用情用心听民意

　　8月7日，新园派出所民警周红玫陪家住鹤城区天凯综合市场的居民刘女士散步纳凉拉家常，提醒她守护好自己的“钱袋子”。

　　今年来，鹤城分局积极开展“陪您纳凉、教您防骗”宣传活动，民警通过与群众拉家常、摆龙门阵等形式深入开展防骗宣传，有效提升了群众防骗“免疫力”。通过推广“金钟罩”防电信诈骗微信小程序，注册用户达35万人，防止被骗5000余万元。今年来，电信诈骗发案数、群众损失数分别环比下降了26.7%、32.6%。

　　鹤城分局深入推进“开门接访”、主动开展“开门评警”，邀请人大代表、律师、案件当事人及群众代表等社会各界人士开展座谈，广泛听取民情、警情、社情。

　　深入开展“百万警进千万家”、“服务企业六个一”等实践活动，走访服务对象、特殊群体、重点企业，了解社情民意，宣传公安工作，共走访群众13465人，收集意见1156条，接受群众反映诉求184条，就地解决122条，帮助群众、企业解决实际困难741件，整治问题150起。

　　利民惠民赢民心

　　今年7月，鹤城分局在对怀化市救助站收置的流浪人员进行DNA比对时，发现一名智障流浪人员赵某金系2013年5月18日浙江省杭州市公安局余杭分局上报的失踪人员赵某金。在对赵某金的问询中发现，当时与赵某金一起失踪的可能还有其两个女儿。面对语焉不详的被害人和罕见的“一家三口被拐”情况，办案民警没有放弃，立即开始侦查研判，辗转于浙江、安徽、广东、河南和本省其他地方，历时三个月侦破此案。时隔8年，被分别拐卖的一家三口终于团圆。

　　民有所盼，警有所为。为了让人民群众享受更多的“红利”，鹤城分局不断推出便民利民举措。查找失踪老人、小孩；开通网上报警；周末开放户籍窗口、预约上门办理居民身份证；开通全国异地上户协同服务；大力推进“乡村雪亮工程”建设，将视频监控建设延伸至各乡镇、行政村重要敏感区域、治安复杂地段、案件高发部位。今年来，共新增700个视频监控，有效填补了视频覆盖面的空白区。

　　“百姓事，无小事。我们用心用情把实事办到老百姓的心里。”鹤城区公安分局局长曹洪如是说。

　　（原载《湖南日报》12月21日11版）