让农民工不为薪酬“心愁”

——看会同县如何破解欠薪顽疾

湖南日报全媒体记者 肖军 通讯员 丁赟

11月16日上午，会同县毛胜至王家坪公路项目工地上，数十位农民工正忙着路面基层施工收尾作业。这一项目累计聘用农民工300余人。项目竣工在即，工地上的农民工均按月足额领取到自己的薪酬。

“这里工钱按月发，心里踏实，干活有劲！”来自该县团河镇楠木村的砌筑工吴德友乐呵呵地说。

“筑牢农民工薪酬支付保护防线，着力解决拖欠农民工工资问题，不让农民工为薪酬而‘心愁’。”会同县委常委、副县长孟学谦说。

用情维权——

“只要钱能要回来，我们多跑几趟也是值得的”

2020年6月24日，会同县坪村镇红旗村农民工粟海梅等25人联名向县劳动保障监察大队投诉，反映某种植基地拖欠其工资共3万余元。

监察大队调查发现，该种植基地因经营不善，亏损严重，法人代表王某起初拒不出面。得知王某在麻阳居住，县劳动保障监察大队联合县人民检察院，先后4次前往麻阳找王某调解处理欠薪问题，反复耐心地向王某做思想工作，宣传政策法规。

精诚所至，金石为开。2021年2月8日，粟海梅等25人在春节前夕全部足额领到了劳动薪酬。粟海梅等人来到县劳动保障监察大队，将一面写有“保障劳动权益 维护民工利益”的锦旗赠送给监察大队。

在会同县劳动保障监察大队办公室墙上，挂满了农民工送来的锦旗。每一面锦旗，都饱含着一群拿回欠薪后农民工的感激之情，记录着一段监察队员们追薪讨薪的艰辛历程。

“有时欠薪并不多，但是农民工的每一分钱都是辛苦钱、血汗钱，只要钱能要回来，我们多跑几趟也是值得的。”县劳动保障监察大队队长杨尚武说。

用法维权——

“大家都知法守法用法，问题自然就少了”

根治欠薪，维权护利，普法先行。

今年来，县人社局组织人员以《保障农民工工资支付条例》为重点，采取集中宣传、面对面讲解、一对一答疑等方式，向农民工群众、单位或企业负责人等进行普法宣传60余场次，引导用人单位遵法守法、不拖不欠，鼓励农民工学法用法、理性维权。

“农民工知道怎么合理合法追要欠薪，用人单位明白违法拖欠工资的代价，大家都知法守法用法，问题自然就少了。”杨尚武说道。

2021年以来，县劳动保障监察大队联合行业主管部门，以劳动用工实名制管理、落实按月足额支付工资等为重点，深入在建工程项目实地检查160余次。对发现的问题，进行现场交办，要求限期整改，在源头消除拖欠农民工工资风险隐患。

“执法人员在项目建设期间来了5次，检查内容从保证金缴存、合同签订到实名制管理、工资支付等，还会到工地或打电话随机询问农民工工资到账情况。”毛胜至王家坪公路项目负责人刘真说。

打“组合拳”——

“筑牢维护农民工合法权益‘最后一道防线’”

2021年4月16日，县劳动保障监察大队接到投诉，某用工企业拖欠林城镇东岳司村李康贵等13名农民工共计5.5万余元。李康贵等人多次讨要无果。

李康贵所投诉用工企业实施的项目工程已完工并正进行项目审计结算。县劳动保障监察大队对接县审计部门，建议中止该项目审计结算程序。经多方协调配合，用人企业将李康贵等13人工资一次性付清。

为根治欠薪问题，会同县打出了一系列“组合拳”：强力推进劳动用工合同签订，实行实名制管理；全面实施农民工劳动报酬支付专用账户制度和保证金制度；建筑领域各重大项目成立工作专班，委派劳资专管员；对农民工工资支付情况进行全程监管、督查和备案；畅通欠薪维权绿色通道，对欠薪案件快立快查快处；实施欠薪违法典型案例通报和欠薪企业“黑名单”制度等。形成严密的“源头预防、过程监控、事后惩戒”农民工工资支付保障监管网络。

“实施欠薪企业‘黑名单’制度，坚持项目审计查验农民工工资保证金缴纳情况并出具相关证明，就是要给欠薪企业、单位戴上‘紧箍咒’，筑好筑牢维护农民工合法权益的‘最后一道防线’。”会同县人社局副局长曾友军介绍，截至目前，全县已有185个政府投资工程项目共存缴、补缴农民工保证金近2600万元。

截至11月上旬，会同县人社局今年已为309名农民工追回被拖欠工资196万余元，全国和省欠薪线索平台、“两网化”平台17起投诉欠薪案件全部清零。

（原载《湖南日报》11月17日18版）