打造线上线下居家养老模式

——怀化市鹤城区社区智慧养老服务情暖“夕阳红”

杨 娟 赵小斌 朱跃军

11月11日早上，怀化市鹤城区红星街道塘冲社区77岁独居老人周自清吃过早饭后，通过免费发放的一键呼叫手机，向社区养老服务中心申请家政服务，“家里食物快吃完了，希望能帮忙代购一些。”

不一会儿，助老员李国香拿着刚从超市购买的米、面、蔬菜等食物来到周自清家，并帮助老人整理家务。“周叔叔，您下次有养老服务需求时，只需按下手机上这个按钮，我们随时回应您的呼叫。”临走时，李国香叮嘱道。

周自清是一位低保户，儿女不在身边，平常一个人生活。同时，老人还患有多种基础性疾病，日常起居不便。在鹤城区智慧养老服务模式下，老人能免费享受居家养老服务。“有社区助老员的照料，我们很放心。”周自清儿子说。

鹤城区是怀化市唯一主城区，辖区有66个社区，60岁以上老年人比例逐年增高。为完善老年人养老服务体系，该区打造线上线下相结合的智慧养老新模式，为符合条件的对象提供家政服务、聊天陪伴、紧急救援等养老服务。目前，全区像周自清一样能免费享受养老服务的老年人群体有3000余人。

该区积极引入江苏禾康等社会优质养老企业，建立智慧养老服务平台，在平台内收录老年人信息4万余条，为符合条件的散居三无老人、低保老人、特困高龄老人免费发放具有实时定位以及一键紧急呼叫功能的手机，并提供24小时养老民生服务热线。

“我们接到申请后，就会在线上进行派单，由线下临近的助老员实时接单，实现15分钟上门服务。”禾康养老服务中心负责人刘杰介绍，目前该中心养老服务已覆盖全区所有乡镇街道，他们还会定期对老人进行回访和随机电话问候。

为进一步延伸线下养老服务，该区采取市区共建模式，通过政府购买服务的方式请专业评估人员上门对家庭适老化改造需求进行评估，选择最适合、最迫切的需求进行改造，做到“一户一设计方案”。“适老化改造充分尊重老年人家庭意愿，比如在卫生间、楼梯等区域增加扶手，为的是让老年人生活更舒适。”该区民政局有关负责人介绍。

该区还积极探索依托社区养老服务设施，大力推进养老助餐服务，解决高龄、“空巢”老人、困难老人吃饭难问题。每天中午，鹤城区迎丰街道板桥铺社区老年人助餐服务点，71岁的李奶奶准时来这里就餐，她说，“在家门口就能吃到可口实惠的午餐，真是给我们老年人解决了中午吃饭的大难题。”目前，该区在板桥铺社区设立全区首个老年人助餐点，并将陆续在各社区增设助餐点，方便社区老年人就餐。

“我们积极打造集健康管理、上门服务、休闲活动等于一体的社区养老服务中心，为老人提供日托、助餐、助乐等‘一刻钟养老服务圈’，通过线上线下养老服务情暖‘夕阳红’。”鹤城区民政局相关负责人彭娟说。

（原载于《湖南日报》11月13日10版）