湖南农业大学博士团深入鹤城区佳惠冷链物流开展调研。 刘斌 摄

　　单懿文 刘 斌 石 蓓

　　“鹤城必须依靠科技创新驱动，强化科技成果转化，做好科技扶贫巩固提升工作，使之成为熠熠生辉的‘西南明珠’。”作为科技工作后发地区，鹤城区委、区政府主要负责人理念坚定。

　　当好排头兵 争创示范区

　　科技创新工作全市考核，鹤城区第一。探其奥秘，源于鹤城依靠科技新引擎，助推当地经济发展增强了内生动力。

　　鹤城区现有高新技术企业55家，2020年底预计新增高新技术企业31家，高企数量较以往有望增加56%。成功设立怀化首个装配式建筑产业领域博士后工作站。

　　12月10日，鹤城区委书记向秀亮向笔者介绍，“鹤城区委对标落实省委‘三高四新’战略，结合鹤城经济发展状况和基础，在‘十四五’期间，全区的发展定位全市创新发展的示范区、湖南西部的首善区、全国知名的康养旅游区。”

　　“鹤城区委、区政府引入科技服务机构，深入区内各领域企业进行‘一对一’高企申报填报指导、高企税收优惠政策宣传，推动高新技术企业提升品质。”区长梁志平如是说。

　　科技创新水平不断提高。支持双创机构做专做强，打造开放协同发展平台。2019年新增创新创业服务机构及研究开发机构9家，今年1-9月新增21家，预计全年新增26家，预计增速189%。

　　工业化转型步伐不断加速。鹤城区在医药健康、装配式建筑、设备制造等产业中，精准凝练一批技术含量高、产业前景好、示范带动作用强的科技项目，依托工业园区平台，不断强化科技创新驱动在主特产业发展中的引领作用。

　　发明专利稳步提升。在区委、区政府的重视和支持下，全区发明专利授权量持续增长，今年1-9月，全区专利授权量达962件，较去年全年增加421件。仅工业集中区，规模以上工业企业达到28家，高新技术企业15家，小巨人企业4家，国家级龙头企业1家。拥有驰名商标和名优品牌产品4个，科创团队12个，科创专家23人，省级技术中心2个，正在全力加快推进高新技术企业孵化园建设。

　　科研经费不断增长，创新环境不断优化。2019年全年完成全社会R&D经费投入5.68亿元，2020年1-9月，完成全社会R&D经费投入7.21亿元，预计全年完成9.6亿元。今年推荐怀化新奥燃气有限公司等8家企业，享受研发财政奖补资金88.08万元。鼓励和指导怀化金艺玉米研究所等78家企业进行科技型中小企业注册登记。动员区内企业报名参加创新创业大赛，湖南卓琳生态农业有限公司获农业农村部创新创业大赛二等奖。

　　科技人才驱动 注入澎湃活力

　　“基层科技人才偏少，高校和科研院所的专业人才与农民贴近性不强，农业科研成果难以转化为生产力。”鹤城区科技局党组书记、局长黎育军直言“短板”。

　　想法子，困难迎刃而解。机制“立”起来。做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”。 2018年7月30日，鹤城区召开了科技扶贫专家服务团成立大会，服务团成员33人，2019年服务团成员增加至37人，2020年科技扶贫专家团升级为科技服务专家团，成员增加至67人。

　　副区长尹安伟及2018年时任区政府科技副区长、科技扶贫专家服务团团长彭国良牵头制定了科技扶贫月工作例会制度、工作服务跟踪制度、科技服务派单制度，实现了科技人才对20个贫困村的全覆盖，拉长扣紧产业链，通过“建链——强链——补链”三步曲，使产业“链”强起来，实现“一村一品”“一乡一业”的产业创新发展格局。

　　向“绿水青山” 要“金山银山”

　　鹤城作为国家生态功能区，立足自身实际，用科技的力量推进“两山”理论的贯彻落实。

　　“只有依靠知识和技能，才能真正脱贫。”凉亭坳乡村民如是感慨。华中农业大学张新军教授重点服务指导该乡的“中蜂养殖与优质成熟蜂蜜生产”和“中蜂生态庄园建设”。 凉亭坳蜂蜜批发价格提高到了现在的160元/公斤，零售价达240元/公斤，带动全乡更多贫困农户实现增收。

　　基地“扶”起来，建立振鑫牧业、黄岩大峡谷、鹤翔生态农业等10个科技扶贫示范基地，致富更增门路。

　　“我们科技人才实现了所有行政村全覆盖。”黎育军介绍。今年新任科技专家服务团团长魏宝阳介绍：“专家团成立专家库、企业库和项目库，使专家和企业有了精准对接平台，为企业高质量发展和乡村振兴插上了科技的翅膀。”

　　8月，湖南农业大学生物科学技术学院博士团撰写了鹤城农业产业调研报告，建议重点打造林下经济、旅游休闲农业两个产业体系，围绕两个产业体系柔性引进高层次人才和行业领军人才，通过企业+人才+基地的模式，壮大产业发展。

　　科技扶贫是一场接力赛，需要科技专家服务团队成员一棒接过一棒，跑出更好成绩。鹤城区委、区政府的共同出发点：“打造‘强化版’的科技人才队伍，夯实科技扶贫成果。”