“融”出“猎狐”新速度——怀化市监委追逃第一案纪实
发布时间:2018-05-26 21:31 来源:华声在线 作者:肖军 编辑:周紫云
0

湖南日报·华声在线记者 肖军

通讯员 金健雯 杨长吉

“请做最后确认!”指挥人员通过对讲机呼叫。

“确认,就是他!”一线人员反馈。

5月10日,在熙熙攘攘的广东省江门市街头,一辆公务用车内传来对讲机急促的对话声。随着指挥员一声令下,办案民警迅速包围,来个“瓮中捉鳖”,将在逃14年多的危月蒙抓获归案。这是国家监察体制改革后,怀化市抓获的首名在逃职务犯罪嫌疑人。

危月蒙是中方县财政局社保股原股长,涉嫌挪用公款250余万元后出逃,被列入“猎狐行动”追逃名单。今年初,经省纪委省监委精心指导与统筹协调,怀化市纪委市监委以改革融合后的新班子、新队伍、新“打法”,打响追逃追赃“第一枪”。

监守自盗,社保股长动“奶酪”

2003年2月至2004年5月,危月蒙通过偷盖印章、私开支票等手段,先后多次挪用专项资金共计255.91余万元。这笔钱,被他用于赌博及个人日常开支。

2004年5月,中方县财政局进行公款私借清理专项整治,危月蒙嗅到“危险”,立马携带部分赃款潜逃。5月28日,因涉嫌挪用公款罪,他被中方县检察院立案侦查,6月9日被公安部门列为网上追逃对象。

10多年来,怀化市、中方县始终没有放弃抓捕危月蒙的决心。专案组曾追到缅甸果敢,但因当地情况特殊,办案人员扑了空。

潜逃中,稍有风吹草动,危月蒙立马换地方。有一次,他在上海用假身份证为一个老板打工,老板看他精明强干,又有做财务会计的基础,准备提拔他做中层经理。因怕身份暴露,他连夜换电话、换地方,连工资都不要了。

追逃多年,监委成立“再接力”

今年1月初,怀化市监察委员会挂牌成立,承担了追逃追赃统筹协调责任,调配充实专业力量,设立第一纪检监察室,专司反腐败国际追逃追赃和防逃工作。

中方县监委挂牌后,主动与县检察院对接,在人员转隶期间,确保危月蒙案有人盯、有人管、有人抓。

考虑到追逃工作已进行10余年,中方县监委根据案件特点,研究制定详细方案,充分发挥县检察院转隶干部熟悉案情优势,并从公安、检察部门抽调力量充实到专案组,实行集中办公、专人专责。

“接到县检察院移交过来的危月蒙挪用公款潜逃线索,我们重新进行了梳理,综合分析研判,将此案作为一项重点任务来抓,务求突破。”中方县监委负责人说,县纪委县监委及时调整思路,组织追逃专案组精准运用多种措施和手段,量身制定追逃策略。

专案组围绕危月蒙的社会关系开展地毯式摸排,大量走访其同学及原单位同事,对危月蒙潜逃前后的活动轨迹及思想动态进行综合分析研判。

怀化市纪委市监委召开检察、公安和专案组联席会议,多管齐下,分赴多地摸排。

5月初,中方县公安机关向有关部门发出协助请求后,发现广东省江门市鹤山区查处的赌博违法人员“石某某”疑似危月蒙,立即请求江门警方协助核实。经核实,“石某某”确系在逃人员危月蒙。

融合显威,审查起诉移送快

危月蒙被抓捕归案,得益于监察体制改革带来的制度优势,这种优势被转化为新的工作效能。

今年5月13日,中方县纪委县监委决定,对危月蒙涉嫌职务犯罪问题进行政务立案调查,固定证据链条成为当务之急。

“监察体制改革后,我们提供的证据今后将直接送达法庭,必须保证证据链完整,证据材料清晰明确,具有说服力。”中方县纪委县监委办案人员李文宇说,他们及时补充完善了相关证据,确保书证物证、证人证言以及嫌疑人供述互相印证,形成严密的证据链。

5月17日,该案即被移送中方县检察院审查起诉。当天,危月蒙被中方县检察院批准逮捕。“监委成立后,我们既审查监督对象的违纪问题,又对涉嫌违法的问题依法进行调查,整合了此前纪检干部侧重违纪取证、检察人员侧重违法取证的做法,双管齐下,加快了案件移送审查起诉进度。”“老检察”出身的中方县监委委员曾峥嵘感受颇深地说:“危月蒙案证明,监察体制改革能有效解决过去纪律与法律衔接不畅的问题,实现了纪与法深度融合。”

“追逃是措施,防逃是根本。”怀化市委常委、市纪委书记、市监委主任周晓理表示,下一步将做到立案与防逃同步安排考虑,追逃与防逃相互促进,扎实开展重点案件攻坚,不断取得追逃追赃工作新突破。