热点探析| 怀化市实现清明期间森林火灾“零发生”
发布时间:2018-04-12 09:20 来源:华声在线 作者:黄巍 编辑:周紫云
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湖南日报·华声在线记者 黄巍 通讯员 邓俊霞

“全市各级森林防火部门在清明期间坚持24小时值班和领导带班制度,确保‘12119’报警系统正常运行,做到人员不脱岗、不离岗,及时掌握火情动态,确保信息畅通。市森防办每天对各县市区森林防火情况进行调度,对值班情况进行全面督查……”

4月10日,记者从怀化市森林防火指挥部办公室了解到,今年清明期间,怀化市加强领导、强化措施、全面压实责任,确保了清明期间全市森林防火形势的总体平稳,实现了清明期间森林火灾零发生。

高位推动,狠抓责任落实

怀化市委、市政府高度重视森林防火工作。省政协副主席、市委书记彭国甫就做好清明期间的森林防火工作作出了重要指示,提出12条硬要求。市委副书记、市长雷绍业亲自安排部署森林防火工作,提出“四个务必”要求。

市委副书记邹文辉,市委常委、常务副市长张扬平,市委常委、市委秘书长王行水,副市长杨林华等都对做好清明期间的森林防火工作提出明确要求,并深入国家森林公园、国有林场等重点区域开展森林防火工作督查。

“各县(市、区)领导也给予了高度重视,都对森防工作作了重要强调。”怀化市森林公安局局长龙安胜介绍,该市召开了全市森林防火电视电话会议,对全市清明期间的森林防火工作进行再强调再部署。

3月28日,市政府办下发了加强清明期间森林防火工作的紧急通知,要求清明期间,全市各级各部门要全力以赴,确保各项森林防火措施落实到位。市政府与各县(市、区)政府,县(市、区)与各乡镇,乡镇与村组都层层签订森林防火责任书。

龙安胜说,全市上下将森林防火工作纳入政府绩效考核和综治考评,全面压实森林防火责任,真正做到了山有人管、林有人护、事有人办、火有人扑、责有人担,形成了横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。

大力宣传,倡导文明祭祀

“积极开展森林防火宣传工作,扩大宣传教育的广度,突出宣传教育的重点,提高宣传教育的针对性。”怀化市森林公安局政委张化忠说,制定宣传工作方案,全方位开展防火宣传。

该市森林防火指挥部制定了详细的宣传方案,要求全市各地按照宣传方案的要求全方位、不留死角进行森林防火宣传,大造森林防火声势。充分利用电视、广播、报刊、墙报等媒体宣传开展防火宣传。市气象局以及电信、移动、联通等公司每天向全市市民发送森林防火预警和宣传短信。

市森林防火指挥部、市林业局、市电视台联合制作了森林防火宣传片,利用多功能宣传车进入社区、林区播放。各县、市、区组织乡镇、村组等基层干部,实行包村包组包户,护林专干进村进寨通过发放宣传单、敲铜锣等方式进行宣传,构筑“森林防火、人人有责”的思想防线,增强森林防火自觉性。

“既然带了鲜花祭祖,就请不要再焚香烧纸、燃放鞭炮,请大家文明祭扫哦。”4月5日,怀化市鹤城区林业局负责人带班巡至该区菩提树墓园入口,面对祭扫人群,一遍遍不厌其烦地劝导。

“积极倡导文明祭祀。”怀化市森林公安局政委张化忠介绍,宣传过程中,注重教育群众移风易俗、破除迷信,引导群众采用网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭、植树缅怀等有益于保护生态环境的文明方式祭奠。

清明节期间,沅陵县购买大量鲜花在殡仪馆、公墓等路段设立多个鲜花免费发放点,大力推行鲜花祭祖。靖州渠阳镇渔滩村设立“文明宣传站”,为前来祭祖的市民免费赠送松柏树和鲜花,大力宣传清明祭祀文明新风。

据统计,清明期间,全市共出动宣传车7344次 ,鸣锣3294,悬挂宣传标语13531条,张贴发放宣传资料959200份。通过多形式、全方位的森林防火宣传,进一步增强了全社会森林防火意识。

全面督查,加强火源管控

清明假期,通道乡镇干部取消休假,全员到岗,化身森林防火护林员、移风易俗宣传员、矛盾纠纷调解员,坚守岗位,严防死守拴牢“安全绳”, 筑起山有人管、事有人办、火有人扑、责有人担的县、乡、村3层“防火墙”。

张化忠介绍,怀化市各地都以林区野外火源管理为重点,全方位开展森林防火工作督查和隐患大排查,全面落实火源管控措施。

市森林防火指挥部于清明前夕组织了4个督查组分赴全市各地进行森林防火工作督查,突出督查责任制落实、火险隐患、物资储备、队伍布防等方面存在的问题,督促整改到位,确保不出问题。

各县(市、区)也由县级领导带队组织森林防火指挥部成员单位分赴各乡镇开展森林防火督查和隐患大排查。清明期间,全市各级领导视察督导工作1248人次。

在林区野外火源管控方面实施了4大措施。

一是发布禁火令,在重点防火期和高火险天气情况下,坚决杜绝一切野外用火。坚持依法治火,严厉查处违规用火。

二是加大对“痴、呆、傻”等重点人群监护力度。落实干部监护和亲属监护双重责任,建立详细花名册,加强监护。对监护不力引发森林火灾的,严格追究责任。

三是加大火案查处力度,严惩火灾肇事者。森林公安组织精干力量,做好了森林火灾案件侦破的准备工作,落实破案责任制,做到发现一宗,侦破一宗,严惩火灾肇事者。

四是对重点部位开展定点定人定岗的值守工作。清明期间,全市各级森林防火工作人员均取消休假,全员上岗,在森林公园、林区主要路口和集中墓葬地设点开展巡查劝导工作,共设临时防火检查站1097,劝返入山人员8201,巡查巡护人员14510人,制止违法行为3159起,查处野外用火17起。

强化队伍,做好应急准备

“按照‘拉得出、用得上、打得赢’的要求,树立扑大火抗大灾的思想,切实加强森林防火队伍建设,积极开展队伍的实战化演练,进一步提高队伍的扑救能力。”

怀化市森林公安局局长龙安胜说,全市共开展防火演练14次,队伍培训93次,培训人数达7453人。

在清明节期间,各级森林消防专业、半专业队严阵以待,加强战备值班,一旦发现火情,快速出击,集中优势兵力打歼灭战,提高森林火灾当日扑灭率,最大限度减少森林火灾损失。

各县(市、区)森林防火部门认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,对现有的森林防扑火设备设施进行全面检修,备足扑火机具,确保车辆和通讯设备完好,保证扑火需要。

同时,认真完善扑火预案,森林防火应急队伍清明期间保持临战状态,积极做好了扑救重特大森林火灾的演练和准备,确保清明期间应急队伍能随时拉得出、用得上,真正做到“打早、打小、打了”。